政府收入是政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和。政府收入可分为非税收入和税收收入两大类。其中,税收收入与经济发展之间直接关联,成为政府收入的主要形式;非税收入的征收渠道更广泛,随着政府管理水平的提高和市场经济体制的健全,非税收入增进社会福祉等方面的作用日渐凸显,是政府收入的重要组成部分。对于基层政府而言,由于税收的不足,非税收入在促进基层地方经济生活和社会事业发展中起着举足轻重的作用。基层非税收入的征管存在一些问题:征管主体多元化,收费项目管理不规范,监管不严格等等。非税收入目前还没有全国性的法律法规,因为各地在认识上还有出入,情况差距较大,权威性也欠缺,最近几年财政体制改革及时性不足,变化大,对非税收入的征管产生了不利影响,对非税收入征管的法制化、规范化发展产生制约作用。论文以W县政府非税收入征管为案例,运用公共管理相关理论,通过真实反映的管理过程中出现的一系列问题,分析原因,并且将案例扩展为一般基层政府进行探究,分析基层政府非税收入征收管理过程中出现的问题,以及为什么会出现问题,论文还对国内外非税收入规范化征管经验等进行研究,给基层政府非税收入规范化征管提供一个可靠的参考,并有针对性的提出基层非税收入规范化征管的建议对策。