政府在个人信息保护中的作用研究

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伴随着信息化和网络化的快速发展,我国个人信息安全形势日益严峻,个人信息的不安全,不仅会严重影响人们的日常生活,还会严重影响国家安全和社会稳定,种种迹象表明,个人信息保护已经成为政府必须面对并加以解决的社会难题。在市场化过程中,虽然我国政府为加强个人信息保护做了一些工作,但是我国个人信息的安全形势却依然非常严重,可见政府在个人信息保护中的作用尚未得到充分且有效地发挥。为此,本研究拟从政府角度,将个人信息保护作为一个社会公共问题进行研究,着重分析政府在个人信息保护过程中的作用现状、存在的问题、及其影响因素,在此基础上,探讨政府如何针对性地行使职能,以加强个人信息保护。当前,我国政府在与个人信息保护相关的法律法规建设、监管市场中收集和使用个人信息的行为、打击侵害个人信息的违法犯罪行为、以及引导社会组织参与个人信息保护等方面做了很多工作,然而,从相关法律法规的约束力、市场监管效果、治理方式、引导社会组织参与等方面可看出,政府加强个人信息保护的方式与实效存在不足。究其原因,主要缘于政府本身的“经济人”属性、相关职能体系的不完善、以及其他主体在个人信息保护中的缺位等等。基于我国政府在个人信息保护中存在的问题及其原因分析,本研究认为,政府应当从基本对策、体系建设、保障机制等方面,不断提升政府在个人信息保护中的应对能力,增强政策针对性,从而不断改进与提升政府在个人信息保护中的治理绩效。
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