中国作为一个统一的多民族国家,实施民族自治、地方行政的区域占全国总面积的64%。由于所处地理位置偏远,多为高山、高原、峡谷等,气候条件恶劣,基础设施简陋,交通不畅,消息闭塞,长期以来我国民族地区农村经济发展水平和人民生产生活文化处于极端落后的状态。党的十八大以来,民族地区社会经济发展取得了新的历史性成就,民族地区面貌欣欣向荣,少数民族群众向着小康生活大步前进。但是,由于我国发展不平衡不充分问题更加凸显,民族地区尤其是农村地区如何推动高质量发展、实现经济持续健康发展成为亟待破解的难题。面对国内外复杂的形势,我们应铸牢中华民族共同体意识,抓好民族团结进步这一基础性事业。这一切都需要我们对民族地区农村基层党组织带头人进行整体优化提升,从而建立一支思想政治素质好、协调能力强、带富能力强的农村基层党组织带头人队伍。本文关于民族地区农村基层党组织带头人整体优化提升的问题研究,主要从以下四个章节展开。第一章节是绪论。首先,主要从“四个需要”的角度阐述了选题缘由;其次,通过文献综述总结了当前农村基层党组织带头人队伍现状、农村基层党组织带头人队伍在选拔、培育、管理、保障、激励等方面存在的问题和难点,以及如何解决农村基层党组织带头人队伍在选拔、培育、管理、保障、激励等方面存在的问题和难点;再次,分别阐述了本选题的创新之处、研究意义和研究方法;最后,在相关概念部分,则是对“农村基层党组织”、“农村基层党组织带头人”、“农村基层党组织带头人整体优化提升”等概念做递进式的界定。第二章节是民族地区农村基层党组织带头人整体优化提升的应然之意。该章节主要有三部分组成,第一部分为马克思主义政党建设理论的基本要求,即马克思、恩格斯对于党支部建设的探索,以及列宁对农村党支部及其领导干部队伍建设的认识;第二部分为党的基层组织建设的优良传统,即革命和社会主义建设时期我国农村支部书记能力素质提升的基本经验、改革开放初期我国农村基层党组织带头人整体优化提升格局的的逐步形成、以及新时代我国农村基层党组织带头人整体优化提升格局的正式提出;第三部分为民族地区社会经济发展和农村基层党建的迫切要求,即应对国内外严峻形势的需要、实施乡村振兴战略的要求、以及应对队伍建设过程中的新挑战。本章节涵盖理论、历史和现实三个维度,力求从三个维度阐述本课题的应然之意,以期对农村基层党组织带头人整体优化提升的生成逻辑有一个更为清晰的认识。第三章节是民族地区农村基层党组织带头人整体优化提升的实然分析。该章节主要有四个部分:第一部分为调研概括;第二部分为调研地区农村基层党组织带头人队伍现状,包括年龄结构、文化程度、选拔来源、经济待遇、履职状况、遵纪守法和综合素质;第二部分为调研地区农村基层党组织带头人整体优化提升所面临的问题,即该地区农村基层党组织带头人选拔难、岗位吸引力下降,和个体部分素质亟待提升等等;第三部分为调研地区农村基层党组织带头人整体优化提升面临问题的原因分析。通过分析调研数据,结合访谈日志,最终总结出调研地区农村基层党组织带头人整体优化提升主要难点的形成原因,即缺乏庞大的人口基数和稳定的后备干部队伍、“任务重”“发展空间不足”降低岗位吸引力。第四章节是民族地区农村基层党组织带头人整体优化提升的的必然之路。该章节主要有四个部分:第一部分为严把农村基层党组织带头人的“入口关”,解决农村基层党组织带头人选拔难问题,包括有效拓宽选拔来源、加强后备干部队伍建设;第二部分为完善农村基层党组织带头人培育机制,提高农村基层党组织带头人综合素质,包括以思想政治教育为先导、以精准培训为中心;第三部分为坚持对农村基层党组织带头人从严管理,加强“传、帮、带”,使农村基层党组织带头人更好履行职责;第四部分为实现农村基层党组织带头人经济、政治双保障,激发农村基层党组织带头人工作激情,增强岗位吸引力。