香港民间公益组织参与社区治理研究——基于香港潮商互助社的个案分析

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现代文明社会的正常运作,离不开政府、市场、民间组织这三大力量的共同作用。民间公益组织作为民间组织的重要组成部分,具有救助保障、福利服务、医疗卫生、文化娱乐、教育安全等社会治理功能。在香港,长期以来,民间公益组织以其独特的社区治理方式,在维持社会公平、正义和良性运行中扮演极其关键的角色。  享有“世界金融中心、国际贸易中心”美誉的香港,其良好的社区治理环境同样令人赞叹,这除了要归结于香港的政制、规范的法制以及自由的市场经济体制外,还要归功于其蓬勃兴旺的公益慈善事业以及发达完善的民间公益组织,正是这些民间组织一定程度上缓解了香港社会的矛盾与冲突,促进了香港社区的和谐与发展,从而保障了香港社会长期的繁荣与稳定。香港潮商互助社,作为香港潮籍社团中颇有影响力的民间公益慈善团体,自1930年成立以来,秉承“团结互助、赠医施药、济困扶危、造福社群、敦睦乡谊”的宗旨,无私奉献、不求回报,长期提供多种切实符合社区居民需要的公共服务,目前业已成为香港社区服务体系中具有代表性的成员之一。本文以香港潮商互助社为个案研究的对象,透过对其历史和现状的考察,着重对其参与香港社区治理进行实证分析,并力图在此基础上揭示香港潮商互助社凸显的社区治理功能以及能够有效参与社区治理的根源所在。  本文分为四大部分:第一部分为绪论,阐明研究背景与研究意义,梳理国内外相关理论动态,界定本文的解释框架;第二部分从整体的角度概述香港潮商互助社的发展历程,分析香港潮商互助社的性质定位;第三部分是本文的主体部分,在探究香港潮商互助社参与社区治理动因的基础上,对香港潮商互助社参与社区治理进行实证分析,并总结其突显的社区治理功能;第四部分揭示香港潮商互助社有效参与社区治理并凸显社区治理功能的原因,为其他地区民间组织有效参与社区治理提供借鉴与启示。
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