随着信息化技术的进一步发展,世界上很多国家和地区的政府都加强了对政府资源的开发利用。一方面,积极建设国家信息基础设施；另一方面,致力于政府信息化,利用信息技术构建电子政府。江西省电子政务外网从2002年建成开通以来,在全省范围内实现了政务信息资源快捷交换与共享,推动了政务信息化发展,提高了行政效率和决策水平,带动了全省国民经济和社会信息化发展。但系统已不能满足用户快速增长的需要,同时,多种国家电子政务外网新业务的应用无法在现有网络上实现,为适应新的发展形势,对原来的电子政务外网进行升级改造已势在必行：一方面替换现有老旧设备,增加市县链路带宽,统一互联网出口。另一方面,在新的网络中需要现有政务外网与国家顺利对接,对IP地址资源做好前期规划,并做好市县网络管理工作,对各种新业务的实现要有充分考虑。本文论述了江西省电子政务外网的现状,对政务外网升级改造工程进行了详尽的需求分析。在深入研究了BGP+MPLS所提供的VPN服务、IP QoS服务等相关技术的基础上提出了电子政务网络升级改造工程的整体规划；对电子政务网络MPLS VPN进行了设计和实现；对全网的路由协议和路由策略进行了规划和实现,并对MPLS VPN环境下的OSPF MD5认证等几个关键技术进行了实现和测试,最后对该论文作了总结。