根据国务院颁发的《“十三五”现代综合交通体系发展规划》,我国高速公路将在“十三五”末通车里程达到15万公里,基本覆盖城区常住人口20万以上的城市。由于高速公路项目面临着资金短缺的重大问题,而通过PPP模式,能够积极引入社会资本,缓解政府财政压力,转移投资风险,然而我国还未形成丰富的PPP模式高速公路项目实施经验。因此研究PPP模式下高速公路项目的风险对保证项目顺利实施具有现实意义。本文首先通过文献分析,总结了高速公路PPP项目的国内外研究现状,并阐述了PPP模式及风险管理的相关理论,在此基础上分析了高速公路项目PPP模式的适用性。其次根据PPP模式的工作流程,运用系统分析思想和WBS法,分别从项目识别、项目准备、项目采购、项目执行和项目移交五个阶段进行风险识别,并依据评价指标体系设立原则,建立了高速公路PPP项目的风险指标体系,其中包括28个风险指标。然后介绍了熵权法和灰色关联度法,利用熵权法计算出各指标的权重,再通过灰色关联度计算得出基于权重的指标关联度值。最后,结合濮阳至阳新高速公路菏泽段进行实证分析,对风险因素进行风险排序,并根据结果提出针对性建议。