我国农业供给侧结构性改革路径研究——以潜江市“虾稻共作”模式为例

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供给侧结构性改革,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容,闪耀着马克思主义中国化的理论光辉。农业供给侧结构性改革,是整个供给侧结构性改革和乡村振兴战略的重要环节。进入新发展阶段,我国农业发展的结构性矛盾日益突出,农业领域的结构性矛盾集中表现在农产品供需结构失衡、农业经济效益较低、市场竞争力较弱以及生态资源环境压力大等方面。为破解这些难题,推进农业供给侧结构性改革,是我国农业农村发展的重点工作。农业供给侧结构性改革是以马克思供给需求理论和中国共产党主要领导人关于供需平衡的相关论述为理论指导,结合我国经济发展的实际情况,在改革实践中构建起的具有中国特色的供给侧结构性改革理论体系。为破解农业领域存在的发展难题,各地在深刻把握农业供给侧结构性改革科学内涵和基本思路的基础上,统筹推进改革,改革成效显著,但也面临着一些现实困境。近年来,我国部分地区的农业供给侧结构性改革取得了突出成就。如潜江为全国提供了农业供给侧结构性改革的鲜活案例。潜江首创“虾稻共作”模式,在实践中不断创新稻虾综合种养技术、掌握虾苗培育的核心技术、积极推广可复制的“华山模式”、采用“互联网+”的产品销售模式以及打造了“农业+文化+生态旅游”的新模式,实现了农旅产业深度融合,形成了独具特色、优势显著的“潜江模式”。同时,潜江以虾-稻产业为重点,大力推进农业供给侧结构性改革,取得了一定的成就。主要表现在:农业结构进一步优化、虾稻特色产业渐成规模;龙头企业不断发展壮大、推进产业规模化经营;农业新动能稳步增加、带动现代农业迅猛发展;产业融合步伐加快,拓展农业产业链价值链。潜江创造了农业供给侧结构性改革的新模式,打造了现代农业发展的新样板,为其他地区推进改革提供了借鉴,具有一定的研究价值。农业供给侧结构性改革,是全面深化改革的重要内容,是推进全面乡村振兴的重要抓手,是推进农业农村现代化的关键一招。因此,在推进农业供给侧结构性改革的过程中,要深刻把握改革的科学内涵和基本思路,在借鉴潜江改革经验的基础上,探究农业供给侧结构性改革的实践路径。就具体路径而言,首先要调整粮经饲作物种植结构、做优做强特色优势产业、全面提升产品质量安全,以调整优化农业结构;其次要积极培育农业生产要素市场、建立现代农业经济组织、全面深化土地制度改革、构建现代农业技术创新体系、促进农业生产要素合理配置;再次要健全农产品的价格机制与收储制度,推进财政支农体制改革,深化农村产权制度改革,加快农村金融体制改革,以创新农业体制机制;最后采用多项政策刺激消费、聚焦新基建新经济扩大有效投资、精准发力促进农产品“走出去”等措施加强农业需求侧管理,加快培育农业内需体系。
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