我国农民工总人数已经上升到2.7亿的庞大规模。随着经济的不断发展,农民工成为了现代化工程的主力军。然而产业结构的不断优化和升级,使得城市用工对农民工的综合能力要求不断提高且需求日益加大,但农民工自身的人力资本存量并不能满足城市用工的需求,造成“民工荒”问题愈演愈烈。所以,进一步研究农民工人力资本培育已迫在眉睫。本文主要是运用演化博弈模型对农民工人力资本培育的多个主体进行投资收益的博弈分析。首先构建博弈模型,再通过对动态系统的演化稳定性进行分析,最后得出博弈结论;然后运用调查问卷的数据分析农民工的现状,从政府、企业、社会和农民工自身四个层面分析农民工人力资本培育的现状,以及农民工人力资本培育存在的问题和农民工人力资本培育不足的原因;主要的原因是从政府层面的认知不足、职责不清和资金机制不健全;从社会层面的辅助机制不完善;从企业层面的观念错误和缩小成本;从农民工自身的思想、时间、收入等进行分析,从而全面的找出农民工人力资本培育不足的原因所在。最后提出农民工人力资本培育的对策,主要是从政府、企业、社会和农民工自身四个方面进行分析,提出相应的解决对策,如提高农民工的整体素质,再加强政府的领导力度,加大宣传教育力度,完善企业培育体系,提供资金保障等。