公共行政组织在现代日新月异的社会中,发挥着越来越重要的作用,其公共管理和公共服务职能直接关系着人民群众的切身利益。基层公务员作为行政组织的主体和行政权力的具体执行者,其工作行为直接影响公共利益。因此,如何构建配套的、适合基层公务员队伍的激励机制,以促使他们全心全意为人民服务,提供廉洁、高效、高能的公共服务,是刻不容缓的任务。我国自1993年全面推行公务员制度以来,在当时的计划经济体制中,确实发挥了很重要的作用,但是这套制度与现行的市场经济已经不相适应,因此迫切需要进行改革。公务员激励是一种融入了市场精神、竞争理念的一种治理工具,其产生的前提与公务员本身的利益不可分割,同时也必须在一定的制度环境中进行。本文基于经典激励理论对我国基层公务员激励机制进行探讨,理清公务员激励机制的合理构成。由于当前我国行政环境的制约、公务员职业特性的制约、管理制度的缺陷和监督机制的缺乏,导致我国公务员激励机制在两方面存在局限：一是措施构成方面,表现在招录激励操作失范、薪酬激励缺位僵化、晋升激励缺乏保障、考核激励流于形式、奖惩激励倾斜悬虚等,二是运行过程及结果方面,如物质激励比重失衡影响社会价值观、运动式激励方式影响效果可持续性等。基层公务员激励机制框架的构建应该得到我们应有的重视,笔者试图从基层公务员的复合利益出发,从系统的角度对基层公务员激励机制进行构建,为此,本文从自动型激励机制措施、拉动型激励机制措施及推动型激励机制措施三个方面进行有效设计,提出重视基层公务员的利益诉求,加强公务员道德建设,培育健康的行政心理；完善基层公务员激励制度建设,畅通信息沟通和反馈渠道；完善、健全法律法规和监督机制等对策,推动基层公务员激励机制摆脱目前的局限,向良好的轨道发展,提高行政效率,满足社会大众的服务需求,实现基层公务员与社会大众,基层公务员与公共性质组织之间的共赢。