双拥运动是在中国共产党一元化领导下,由军地多元主体参与,以加强军政军民团结为主要内容的一项兼具政治性和社会性的活动,主要包括拥政爱民和拥军优属两个方面。抗日战争进入相持阶段后,由陕甘宁边区发起的双拥运动逐渐向其它各敌后抗日民主根据地推广。苏北地区长期以来遭受国民党顽固派的黑暗统治和日伪军的疯狂蹂躏,开展双拥运动的历史传统和群众基础都较为薄弱。将其作为研究对象,既可以进一步厘清复杂社会环境和社会结构下多元主体在政策和实践双向互动中的功能发挥,又能够为新时代军政军民关系发展提供借鉴。苏北抗日根据地双拥运动普遍无例外地开展有其历史必然性。中国共产党从红军初创时便萌生的双拥理念及后来不同时期的实践尝试是其开展的历史基因;陕甘宁边区双拥运动的成功经验更是为其提供最直接的现实参照;马克思恩格斯的国家和军队理论、中国传统军民关系思想以及毛泽东人民战争思想构成其开展的理论支撑;苏北抗日根据地开辟后群众基础的初步奠定则为其开展扫清思想障碍。从1943年末的系统化制度化尝试开始,到1945年末完成其特殊历史使命结束,苏北抗日根据地的双拥运动虽时间跨度不长,但却蕴含着诸多可以挖掘的内容。纵向维度上,苏北抗日根据地的双拥运动体现出鲜明的阶段性特征,每一阶段都有其特殊的社会背景和内容侧重。横向维度上,地方拥军优抗工作包括:开展拥优教育和宣传,进行参战动员、保障军备供给和配合作战,对抗日军人及其家属进行慰劳,对荣誉军人、抗属和烈士遗族实行优待等。军队拥政爱民工作包括:开展拥政爱民动员教育,进行拥爱自省并吸取他人批评,清查纪律并进行道歉赔偿,开展生产节约等。此外,双拥运动的开展过程中还涌现出一些模范人物和事迹,将其作为宣传、教育的材料可以形成示范效应,推动双拥的可持续发展。在坚持党的一元化领导、军地双方良性互动、思想教育和实际行动相统一以及与其它群众性运动的互相联结中,军地双方逐渐摒弃固有认知和偏见,军政军民关系得到进一步改善,不仅积蓄起反攻力量,也为解放战争时期继续扩大群众基础、壮大武装力量创造了有利条件。诚然,苏北抗日根据地开展双拥运动的过程中形成了宝贵经验,但一些残存的旧有观念依旧冲击着双拥成果,不和谐事件也偶有发生。二十一世纪以来,国际国内形势日益纷繁复杂,苏北抗日根据地双拥运动的经验教训对于新时代军政军民关系的发展仍具有十分重要的启示作用。