数据显示,到2015年底,我国60岁以上老年人口2.22亿,失能、失独、高龄、空巢、贫困的老龄人口超过4000万。中国庞大的老龄人口、失能老人和15%以上的老年抚养比,迫使政府把养老问题作为政治议题来考量。依据我国国情和养老模式的实践经验,“十三五”规划提出,要“建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系”,城市推行居家养老势在必行。我们现在对于城市居家养老研究主要集中在居家养老服务内容、服务供给主体、养老资金投入这几方面。本文主要采用问卷调查、非正式访谈和文献研究法,对山西省忻州市居家养老问题进行了调查分析。山西省忻州市作为一种特殊类型城市——资源型城市,经济发展主要依靠资源开展和资源加工,面对现在经济转型、产业结构升级和生态环境严峻的考验,新的发展背景下山西省忻州市城市居家养老发展状况如何?问卷调查通过选取经济和居家养老发展程度不同的几个社区作为样本,针对老人们的自身需求、社区居家养老服务内容发展状况、养老护理员和社区管理人员几方面进行调查。根据调查结果主要分析了忻州市城市老人们希望选择的养老方式、居家养老服务满意度、最希望提供的居家养老服务项目和社区养老护理员需求等问题。对社会环境、政策制度、经费来源、人才队伍和历史原因等因素进行探究,从山西省忻州市当地实际问题出发,探索在资源困境下的城市如何更好的发展居家养老,提出一些可行的对策,具体有政府政策扶持和经济补贴、社会孝道氛围构建、专业化人才队伍构建等,从而更好的助力养老事业发展,为同类型城市发展居家养老提供一些借鉴。