目前,我国正处于快速城镇化发展阶段。城镇化水平的提高和人口的大幅度增加带来了一系列的城市问题,如环境污染、交通拥挤、资源浪费等。许多大城市将建设新城作为解决这一系列“大城市病”的重要手段。随着新城的建设发展,城市空间迅速向外扩张,城市功能不断向郊区转移,进而形成了新的城市圈层。北京市也开始重视优化提升首都核心功能,有序疏解非首都功能。2004年,北京市制定了《北京城市总体规划(2004年—2020年)》,规划提出了“两轴—两带—多中心”的城市空间结构,在原有卫星城的基础上规划了 11个新城。北京市的新城数量之多,规模之大亟需我们找到一个合适的建设模式,TOD理论为我们提供了思路。TOD模式是以轨道交通为主导的土地开发模式。本文以实现北京新城的可持续发展为目标,强调轨道交通影响下的新城土地开发和产业发展。在深入研究新城建设的理论和国内外新城建设经验的基础上,对北京新城建设的现状和存在的问题进行分析,从轨道交通和新城两个视角提出了北京新城建设的主要影响因素,并基于TOD理论提出了北京新城轨道交通建设、土地开发和产业发展的一般模式。最后,以亦庄新城为实例进行分析,针对其现状和存在问题提出对策建议,希望能具有一定的参考价值。全文结论如下:(1)影响新城建设的主要因素有:基础条件——一定的人口规模和距离,外在动力——轨道交通,内在动力——产业发展,保障机制——开发模式和投融资方式。(2)新城人口规模强调级差密度,与主城区距离应在30-60km。(3)建设高密度、多层次的轨道交通网络,注重轨道交通站点三维立体空间开发,建立一体化交通枢纽,站点间距在建设初期应为3.5-7km,待发展成熟后以3.5km为最佳。(4)以轨道交通站点为核心周边土地划分为四个影响圈层:核心区(100-300m)高强度开发商业办公功能;直接影响区(300m-1km)较高密度开发中高档住宅和公共服务功能;最大影响区(11km-3.5km)低密度开发住宅功能。(5)依靠自身资源优势,培育以都市型工业、现代服务业和创意休闲为主的多元化产业空间和以轨道交通站点为核心从内到外逐级布置的产业格局。(6)“政府+开发商+运营商”的联合开发模式和PPP投融资模式是当前高效的开发模式与投融资方式。