区域经济非均衡发展是世界各经济体及区域经济发展过程中普遍存在的问题。改革开放以来，我国经济在取得巨大发展的同时，区域差距和城乡差距进一步扩大，威胁着社会和谐及区域和城乡的协调发展。近年来，区域经济非均衡发展问题成为了政府和学术界关注的一个热点问题。江苏虽然属于我国沿海发达省份，但也存在苏南、苏中和苏北以及各个市之间的非均衡发展，且这些差异呈现出逐步扩大的趋势，这种现象将严重影响江苏省“两个率先”目标的实现，甚至会影响全国各省市经济的快速、持久发展。本文对江苏省区域经济非均衡发展问题进行度量，分析其演化及成因，在此基础上，提出相应的区域经济协调发展的思路及对策建议，以期为提高落后地区经济发展速度，逐步缩小区域间的差异，最终实现江苏经济的持续、健康、协调发展提供决策支持。主要内容包括以下几个方面： 第一，采用点面结合的方法对研究的现状和发展趋势作了较为系统的综述，在分析现有研究的贡献和不足之处的基础上，提出了本文的研究内容，同时指出了本论文可能的创新之处。 第二，对区域经济发展的相关理论进行了分析研究。首先对中西方区域经济发展作了阶段划分，然后根据对均衡发展认知的不同把区域经济发展理论划分为区域经济非均衡发展理论、区域经济均衡发展理论和区域经济发展演化理论。分别对均衡发展理论中的大推进理论、临界最小努力命题理论和非均衡发展理论中的增长极理论、梯度推移理论、循环累计因果理论、倒U字理论、不平衡增长理论和区域经济发展演化理论作了简要介绍。接着系统地分析了区域经济发展理论在我国的应用。 第三，首先从苏南、苏中、苏北的三大区域的主要经济指标(如人均GDP、城镇固定资产投资、消费品零售总额和居民人均储蓄存款等)、产业结构、对外贸易等方面的数据对江苏省区域经济发展非均衡做了概要性的综述。接着采用GEM(General Measure of Entropy)和极化两种方法分析，对江苏省总的非均衡、三大区域内部以及三大区域之间的非均衡发展状况进行了演化分析。分析发现，虽然农村居民人均纯收入反映的区域非均衡和极化近年来有所减少，但人均地区生产总值、城镇居民人均可支配收入所反映的差距却在扩大，且农村居民纯收入所反映的区域差距大于城镇居民可支配收入的差距。总的非均衡主要来自三大区域之间的非均衡，区域内部总的非均衡主要由苏南和苏北区域内部的非均衡构成，且近年来苏南内部的非均衡的贡献减少，苏北地区内部的非均衡贡献增加。这些分析可为江苏省区域发展政策的制定指明方向。 第四，采用综合测度熵方法和统计分析手段，从财政支出、固定资产投入、外商直接投资和产业结构等影响区域经济发展的几个重要方面出发，研究这些要素的投入的非均衡、产业结构的差异与江苏省区域经济非均衡发展的相关性，剖析影响江苏省区域经济非均衡发展的成因。 第五，本文根据区域发展理论和区域发展的非均衡分析，从区域划分、交通网络规划建设、产业结构、区域经济合作、经济演化路径与锁定、协调发展战略等方面提出了江苏省区域经济协调发展的思路及对策建议。