农业现代化评价指标体系研究

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农业是一个国家的基础产业,世界各国历来都非常重视农业的发展。现代化是人类社会进步的必由之路,农业现代化是现代化的重要组成部分,是我国社会主义现代化建设的重要战略目标,没有农业现代化就没有整个国民经济的现代化。早在1983年党和国家就提出了要完成“两个转化”的任务,一是由自给半自给经济向商品经济转化,一是由传统农业向现代农业转化。党的十六大报告曾指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”2007年中央一号文件明确提出了社会主义新农村建设的首要任务是发展现代农业。可见,建设现代农业,实现农业现代化,既是全面建设小康社会的迫切需要,也是建设社会主义新农村的首要任务。在中央政府的指引下,我国各地政府纷纷制定农业现代化发展规划。改革开放以来,我国农业发生了巨大变化。目前我国农业发展态势良好,党中央给予充分的重视,我国正处在由传统农业向现代农业过渡的关键时期。农业现代化具有动态性、历史性、世界性等特征,其发展过程具有阶段性,为了评价农业现代化水平,跟踪、监测、评价和准确地判断农业现代化进程,必须选择一套系统的评价指标体系。本文从一些基本概念着手,在借鉴国内外有关农业现代化研究成果的基础上,综合运用了管理学、农业经济学、计量经济学、数理统计学等学科的基本原理,采用规范描述与实证研究相结合,定性分析和定量分析相结合,静态分析和动态分析相结合的研究方法,构建了农业现代化评价指标体系和评价模型,对安徽省农业现代化进行了实证研究,并提出了安徽省加快农业现代化进程的对策和建议。首先,本文回顾了国内外有关农业现代化的研究成果,从农业现代化理论分析入手,阐述了农业现代化的内涵、基本特征、客观标准、阶段划分以及现代农业和农业现代化的关系,为全文打下了理论基础。其次,阐述了建立农业现代化评价指标体系的原则,确定了农业现代化评价指标体系,并具体介绍了各群体指标的的含义和计算方法。基本原则包括系统性原则、重点性原则、可比性原则、代表性原则和可操作性原则。根据农业现代化的内涵、特征、客观标准以及农业现代化评价指标体系的选取原则,在参考前人研究的基础上,结合我国农业现代化的新特征,经过严格的分层筛选,本文将农业现代化评价指标体系分为3个层次:1项综合指标、6项主体指标、22项群体指标。再次,用层次分析方法及其专用软件yaahp0.4.1计算得到各指标权重,对数据进行标准化处理,并构建了农业现代化评价模型。最后,以安徽省为例,对农业现代化评价指标体系进行了实证分析和检验,从安徽省农业现代化评价结果可以看出,指标体系的设置较好地反映了安徽的实际情况、具有一定的科学性。最后在分析的基础上提出了安徽省加快农业现代化进程的对策和建议:转变政府职能和管理方式,提高施政水平;创新农业投入机制,提高资金使用效益:深化耕地制度改革,发展家庭适度规模经营;采取有效措施,促进农业剩余劳动力的转移;开发农业多种功能,大力推进农业产业化经营;提高科技创新能力,加强农业科技推广能力;培养新型农民,构建现代农业的新型主体。
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