随着我国经济快速发展,城市化进程逐渐加快,城市不断扩大并包围了以前地处偏僻的石油炼化企业,形成了城围石化的现象,城市型炼厂也随之诞生。由于城市型炼厂周边存在医院、学校、居民区等人员密集的敏感区域,事故状态下极易造成人员伤亡和财产的损失。研究城市型炼厂应急能力评估技术可以帮助企业提高应急能力,减少重大安全事故的发生,这对于城市型炼厂和其周边生活区的协调发展具有重大意义。本文首先从城市型炼厂潜在突发事件的角度出发,基于典型事故情景演化过程对城市型炼厂应急工作过程进行了分析研究,结合PPRR理论将应急过程划分为应急预防、应急预警、应急响应和应急恢复四个阶段。然后对各个阶段的应急能力进行详细的分析建立城市型炼厂应急能力评估指标体系,共包含15个二级指标和60个三级指标。在建立城市型炼厂应急能力评估指标体系的基础上,运用DEMATEL方法对指标间的影响关系进行分析,进而运用DEMATEL与ANP相结合的方法确定指标的权重。计算结果表明应急预防能力、预警能力和响应能力要比应急恢复能力更为重要,这恰好与城市型炼厂应急管理的要求相符合。最后以某城市炼厂做为实际评估对象,运用模糊综合评价方法对其应急能力进行综合评估,根据评估结果可以清晰的确定需要进一步完善和提高的地方。