大连城市土地集约利用水平评价研究

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在我国城市化加速发展的今天,土地对于城市的经济发展起到越来越重要的作用,但是目前城市土地利用的状况则令人堪忧。土地的盲目外延、粗放利用、效益下降等问题越来越多,不仅影响城市经济的良性拓展,而且还造成宝贵的土地资源的滥用。城市土地在资源保护——城市发展——土地合理配置——城市经济增长方式的探索过程中,学者们通过各种研究方法来阐释被研究区域的土地利用现状,通过数据的分析结果进行预测,得到研究区域的土地集约利用挖潜水平。土地集约利用的研究方法非常多,可以通过定性也可以通过定量进行分析。本文以大连市的土地集约利用为研究对象,在对大连近十年的土地利用现状的定性和定量分析的基础上,对其进行深入研究。大连市是拥有近六百万人口的大城市,由于地理方位因素的影响,大连不适宜通过外延扩张进行挖潜,而更应注重内部水平挖潜,可以通过规划用地布局、分区治理等形式细化集约利用细节。本文在文献评述和理论阐释的基础上。对大连的土地利用现状的相关数据进行分析。从大连2012-2016年从总体趋势来看,人口是不断增加,2014年和2016年是近五年人口增长的小高峰,随着人口的不断增加的,大连的人口密度不断增加,大连用地紧张。根据信息熵模型,发现大连土地利用的整体数值呈下降走势,土地利用有序度在逐渐升高,土地利用结构处于相对稳定的状态,相较于全国平均水平1.65,大连市土地利用有序度略高于平均水平,土地利用情况处于稳定态势。通过土地利用综合程度公式计算出2008-2017年10年间,分别计算得出两个年份的土地利用程度综合指数为260.847和281.587。十年间土地利用程度的变化量达20.74。土地利用程度指数的极限值为400,由此看出,2008-2017年期间,综合指数逐渐增大,综合利用程度较高,土地的未来可开发利用程度还可以趋于发展阶段。土地的利用存在很多复杂因素和相关动态不确定因素,只有综合考虑土地的各方因素的影响,才能更加准确的提出对策建议。本文运用模糊数学的方法对大连城市土地的利用情况进行相关指标的确定,通过计算得出大连的土地集约利用水平值为0.41,表明大连的集约利用水平水平较高。通过数据资料收集和整理过程,对于大连各区的集约度和水平度得出相应结果。集约程度最高并且水平小的区域是中山区、西岗区和沙河口区;集约程度次之的是金州区和甘井子区;集约度中等并且水平中等的地区是旅顺口区和长海县;集约度较低并且水平大的区域是瓦房店市、普兰店市和庄河市。本文针对大连土地集约利用中存在的问题以及挖掘大连各区集约利用水平的对策都给予了解决办法。前者通过加强规划与调控、低效用地再开发、创新土地收购储备机制、探索供地机制、完善耕地占补制度建设、完善市场配置和综合开发模式。后者是通过分区解决问题。对于集约利用度高的中山区、西岗区和沙河口区,土地管理的重点是盘活存量土地;集约程度次之的是金州区和甘井子区,土地管理的重点是控制增量用地;对于节约集约利用度中等的旅顺口区和长海县区域,需要保持土地的供给和需求的平衡;对于节约集约利用度较低的瓦房店市、普兰店市和庄河市区域,土地管理的重点是因地制宜、地尽其力。
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