文化产业的发展水平已成为一个地区或国家社会经济发展水平的重要标志,文化产业是我国在社会主义市场经济新形势下,逐步成长壮大起来的国民经济的新兴产业,是具有极大发展潜力的“朝阳产业”,已成为国民经济的重要经济增长点和新型的支柱产业,同时也是促进公益性文化事业发展的有效途径和重要手段。我国已充分认识到发展文化产业的重要性,在党的十六大报告中提出了发展文化产业的重要思想,党的十七届六中全会更是把文化发展提到了前所未有的高度,十七届六中全会《决定》的出台,对加快文化产业发展具有重要的理论指导与现实意义。目前发达国家的文化产业均以较快的速度增长,我国也已具备了加快发展文化产业的基本条件。当人均GDP超过一千美元、第三产业占GDP40%左右时,人们对文化产品和服务的需求日益旺盛,文化消费将朝着多元化和自主选择的方向发展,文化产业发展也将进入黄金时期。2011年鄂尔多斯市人均GDP为163012元,第三产业实现增加值1201.7亿元,增长13.2%,占鄂尔多斯市生产总值的37.3%,建设文化强市,发展文化产业的条件已经具备。在“十二五”期间,确定鄂尔多斯市文化产业发展的对策,将文化产业培育成新的经济增长点,是经济社会发展的必然选择。