比例原则作为行政法上的一项重要原则日益引起人们的关注，但现有的文章一般只停留在对其进行泛泛的介绍上，而缺少与我国具体制度的对接。本文除论及比例原则其他问题外，着重论述了比例原则与我国行政合法性原则及行政合理性原则的关系，并对在进行制度构建时，如何引入比例原则提出了建设性的构想。 本文共分为六大部分：第一部分：比例原则的概念及内涵。该部分介绍了比例原则的含义及其所包含的三个子原则——妥当性原则、必要性原则、均衡性原则，并对该三项子原则作了详细论述。最后，对比例原则内容的三阶理论进行了评议。第二部分：比例原则的历史发展。该部分从理论与实证法的规定两方面对比例原则的发展脉络进行了概括介绍。第三部分：比例原则的地位与适用范围。比例原则的地位与适用范围是联系非常紧密的问题，甚至可以说是一个问题的不同面向。该部分阐明了比例原则究竟应作为宪法原则或是行政法的基本原则抑或是行政法的具体原则，与其地位相适应，说明了其适用范围问题。第四部分：我国引入比例原则的必要性分析。该部分首先从学理和实践的层面上论述了在我国引入比例原则的必要性，然后通过厘清比例原则与行政合法性及行政合理性的关系来说明行政合法性与行政合理性原则都不能包容比例原则的内容，其功用也是它们无以替代的，因此引入比例原则就在所难免。第五部分：引入比例原则的可行性分析。该部分认为我国的传统思想、行政法中的“平衡论”、现行法的规定以及司法实践中的有关案例等方面都为我国引入比例原则提供了支撑点。第六部分：引入比例原则的方式与途径。该部分论述了在我国进行具体的制度架构时，比例原则应该作为哪一位阶的原则引入，并论证了究竟是通过立法还是司法解释的途径引入比例原则更为适宜。