随着社会经济的快速发展,公共工程项目建设日益增多,施工事故频繁发生,不管是参与主体的违规行为,还是监管部门的防控不力,都给生产建设带来不利影响,并且事故发生后的企业上报和政府相关部门调查也给事故处理造成了很多不确定性,同时,随着维护生命健康、财产安全、社会稳定等意识的增强,对减少公共工程项目施工事故发生、防止事件发酵提出了更高的要求,这也是各级政府特别是地方政府在生产建设安全监管中的重要职责,因此,不断完善对公共工程项目施工事故防控就变得尤为重要和迫切。通过运用演化博弈、治理等理论与方法,对公共工程项目施工事故防控行为及其治理进行分析研究,以实现公共工程项目安全建设,提升政府、企业等的安全事故防控能力。首先,对公共工程项目施工事故的产生机理进行分析。对公共工程项目施工人员违规操作行为的产生机理进行了分析,并对其违规操作行为在公共工程项目施工网络中的扩散进行了研究,在分析施工人员违规操作行为扩散机理和个体状态转化关系等的基础上,对公共工程项目施工事故的产生机理进行了研究,并对工程项目责任主体及其相互关系进行了界定,通过以上分析,得到了施工人员违规操作行为扩散机理、个体状态转化关系和公共工程项目施工事故产生机理,以及各责任主体尤其是政府在工程项目施工事故防控不同阶段中的行为和作用,在一定程度上帮助施工人员和决策者有效认识违规操作行为和防控工程项目施工事故,以实现安全施工建设。其次,对施工事故预防监督阶段、事故调查阶段、事故处理阶段进行了全过程行为分析。在考虑各博弈主体在不同阶段的行为逻辑、行为特征、利益考量、策略选择空间等的不同,构建了政府监管部门、工程项目责任方、施工人员之间相应的博弈模型,分析各自在不同阶段中的行为策略选择。通过构建施工事故防控不同阶段的博弈模型可知,监督成本、调查成本、介入成本、处罚效用、损失成本、额外收益、事故赔偿、接受比率、相关人数、利益分配、均衡收益、控制程度、抗争成本、公信度等参数分别影响各责任主体在不同阶段的行为策略选择,根据模型设定相应影响参数,以此改变其影响程度、收敛速度以及演化结果,打破原有的博弈均衡,为整个公共工程项目施工事故防控全过程提供行为策略选择和治理依据。最后,对公共工程项目施工事故防控治理提出了相应建议。根据前面对各博弈参与方在不同条件下不同事故发展阶段内行为策略选择与变化情况的研究,对选取的公共工程项目施工事故预防监督、施工事故调查、施工事故处理三个阶段的典型案例进行分析,并且通过对平衡点、稳定性、利益均衡等的分析,政府等有关决策主体根据博弈方行为策略选择的比例关系推测出各博弈主体的行为趋势,并调整相应关系参数来引导其他博弈方的行为策略选择,从基础治理层面、政府主体层面和其他主体层面三个层次提出了相应治理建议。由于公共工程项目具有施工事故原因复杂、参与主体众多、参与主体之间交互感染和模仿等特点,使得问题结构和策略空间不断变化,提高了研究问题的复杂性。政府是安全监管的主体,也是实现安全监管的关键,通过对公共工程项目施工事故致因、事故预防监督、事故调查、事故处理的全过程系统分析,可以帮助政府及其有关部门将模型参数设定在有利于施工事故防控的行为选择上,引导其他责任主体选择有利于社会稳定、施工建设安全的行为策略,并且可以根据相应分析和预测结果出台相应的法规政策,为制定具有针对性的事故防控措施提供了理论支撑,也为政府等决策者提供了理论依据和解释预测,最终实现公共工程项目施工事故防控治理,促进安全生产建设和社会稳定。