基于农户满意度的邻水县农村公共服务绩效评价研究

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农村公共服务是为了满足农业生产要求、农村经济发展要求和农民生活水平提高的要求,向农村居民提供的各种公众利益服务,具有不同程度的非竞争性和非排他性产品。它是邻水县新农村建设的重要一个环节,是彻底统筹城乡发展和实现新农村建设的重要问题之一,也是解决三农问题的保障措施。邻水县农村水利设施基本保证了农业生产、农民生活用水,农村交通状况明显改善,教育、文化、卫生等公共服务水平普遍提高。农村公共服务的建设对于促进农村经济发展和和谐社会发展的作用越来越显著,但在发展过程中不可避免的出现了很多问题,更重要的是,政府提供的农村公共服务是否真正的满足了农村居民的需要,农户对于农村公共服务的态度如何,是否满意,这些直接关系着农村公共服务以后的建设和新农村建设的顺利进行,要解决以上问题,就要来衡量农村公共服务绩效农户满意度,确保政府提供的服务和农户的需求是相符合的,为新农村建设发挥最大作用。本文依据公共服务理论、农村公共服务理论、用户满意度理论,针对邻水县农村公共服务绩效农户满意度抽样调查数据,选取农村基础设施、农村基础教育、农村医疗卫生、农村科技信息、农村社会保障、农村社会管理六个方面,采用层次分析法和模糊综合评价法得到邻水县农村公共服务绩效满意度的模型,对邻水县的调查数据进行分析处理得到邻水县农村公共服务绩效农户满意度的得分和等级。通过实证分析部分,我们得出如下结论:(1)近年来,邻水县农村公共服务体系建设取得了很大的进步,但与城镇相比,与全国平均水平相比,还存在一定差距:(2)在六大类农村公共服务中,农户的满意度等级均为基本满意,但是评分值有所不同,对农村科技服务满意度评分值最高,为66.33,对农村基础设施服务的满意度评分值最低,为52.15;(3)农户对邻水县农村公共服务的模糊综合评分值为58.16,满意度等级为基本满意;(4)邻水县农村公共服务农户满意度主要受到政府财政投入、农户自身需求、农村陈旧思想等因素的影响。在分析的基础上,提出了以下对策建议:政府要提供农村居民真正需要的公共服务;改进农村公共服务的供给效率:建立健全农村公共服务的维护保障体系。
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