社区组织在社区服务中的嵌入性研究

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尽管专业社会工作在我国起步较晚,但在各级政府的大力支持下,社会工作在近几年内取得长足进步。特别是在2015年至2018年为期四年的政府报告中,针对国内社会工作的发展趋势逐渐从“发展专业社会工作”、“支持专业社会工作”向“促进专业社会工作的发展”、“专业社会工作的健康发展”转变,这种根本性的转变在很大程度上表明社会工作正在从规模化、数量化逐步向专业化、健康化方向发展,这无疑是给社会工作今后的发展奠定了良好的基础。2008年汶川地震之后,四川各类社会组织应运而生,通过近几年的发展已取得一些宝贵的经验。同时以专业社会工作机构为代表的社会组织在逐渐借鉴国外、香港等地成熟的发展经验之后,其发展模式已经由传统的岗位社工逐渐向项目社工发展。以“嵌入式”模式开展社区服务,是目前大多数社会工作机构在尝试的新工作方向。这种新的模式优势在于可以利用专业社会工作方法在社区服务,并通过服务提升社会工作者的专业素养与技能,但在具体实务中,存在的问题也会逐渐凸显。2014年成都市T社会工作服务中心积极推动社会工作事业健康发展,探索本土化的社会工作组织运作和管理模式,按照“以人为本,共建共享共治”的原则,并以“嵌入式”模式为工作方向,落地Z社区市民服务中心,为市民提供均等化综合服务。并以居民需求为导向,以居民自治为方向,以增进人际和谐为核心,以维护稳定为基础,以文化活动为载体,以提高和改善居民生活质量和提高居民自我管理能力为目的开展有效的社会工作服务。本文以项目社工进入社区服务中心开展工作为切入点,发现“嵌入式”模式下,社会工作机构能够与社区形成良好的互动,进而在很大程度上综合利用现有资源,给社区居民提供优质的社工服务,提升社区居民的幸福感与满意度。但在开展工作的同时还会存在如社区人群流动性过高、社区居民对社工不认可、对社区服务中心认知度较低等问题。通过实地参与,有效的提出目前社会工作机构“嵌入”社区服务中心开展服务时所存在的问题,并以小组和个案相结合的方式发现所面临的困境,从而提出如加强社区服务中心当地政府的主体作用,逐渐完善社会工作相关政策与人才队伍建设,加强社区服务中心自身的活动评估机制与监管体系,调动社工积极性并通过定期开展有效评估以便掌握服务中心运营成效等建议。
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