北仑区医疗纠纷人民调解模式研究

来源 :宁波大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:China_BILLGATES
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近年来医患矛盾日益紧张,医疗纠纷发生率呈上升趋势,成为影响社会和谐稳定的一大问题。人民调解作为一种化解医疗纠纷的新途径,它所拥有的优势、可行性及显著成绩,充分证明了人民调解化解医疗纠纷的现实需求。但北仑医疗纠纷人民调解模式仍存在不少问题,主要表现为财政经费保障力度不足、医调委的地位不明确、医学鉴定的“二元化”标准依然存在、调解员队伍力量薄弱、调解员考核晋升机制不健全、保险理赔处理中心与医调委关系不顺,这些都影响了医调委工作的正常开展,如何真正有效地发挥人民调解第三方的优势是目前的难题。对北仑区医疗纠纷人民调解模式进行研究,具有显著的实践意义和重大的理论价值。在实践上,北仑医疗纠纷人民调解模式有力维护医患双方合法权益,保障正当医疗秩序,促进卫生事业健康发展,创新了社会治理方式。同时在理论上提升社会治理现代化水平,健全利益表达、利益协调、利益保护机制,协同治理参与各方具有充分表达自身利益诉求的权利,各相关方在公开、公正、理性的基础上,通过对话、交流和协商的方式,在此过程中包容差异观点、不同思想及诉求,形成并保持具有夯实基础的相互之间的理解和信任,从而维持不同利益相关者的一种动态平衡。本文研究内容包括以下方面:第一,了解医疗纠纷人民调解概念等;第二,掌握医疗纠纷的成因和特点等;第三,明确医疗纠纷的解决模式及人民调解的好处。笔者依据北仑区医疗纠纷人民调解委员会的组织框架和运行机制,从立案受理、调查调解、协议签订、结案回访等程序,同时设立保险理赔配套机制。宁波市当地的所有保险机构通过共同联合成立医疗责任保险共保体,并在其内部设立“医疗纠纷的理赔处理中心”,理赔中心共同参加调解。根据北仑区医疗纠纷人民调解实践,提出修改法律体系,改革鉴定机制,明确法律地位三个方面,从政府加大购买服务、完善保险制度和调解员队伍着手,同时健全与保险、法院、公安、卫生之间的协调联动机制,以期进一步完善北仑区医疗纠纷人民调解模式,为重塑和谐医患关系发挥作用。
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