大生产运动的开展,有效地解决了陕甘宁边区在抗日战争时期面临的经济财政危机、生存危机。同时,大生产运动也是有效的政治动员过程,有效动员了社会各个阶层参与到大生产运动中,提高了民众的政治参与意识与热情,成为中共中央和边区政府的拥护者和支持者,确立了中国共产党的领导地位。中共中央和陕甘宁边区政府制定的相关政策(制度),不仅在大生产运动中有着良好的政策执行效果,还为如今体制下政府如何制定有效政策、如何有效的执行提供了良好的借鉴经验。本文以对大生产运动政策(制度)研究为出发点,全文共分为五节。首节引言,主体由第二至第五节构成。第一节是大生产运动政策(制度)制定的背景介绍。大生产运动政策(制度)提出源于抗日战争时期的特殊时期,面对生存意识、政治动员等问题,中共中央和陕甘宁边区政府提出了大生产运动这一政策。第二节是大生产运动政策(制度)形成过程研究,分别研究了农业、工业、商业贸易、金融财政和社会动员政策(制度)的制定及其所表现的主要内容。农业上主要是减租减息、增开荒地、推广植棉、调剂劳动力和提高农业技术等方面。工业上主要是手工业、私营和公营工业等方面。商业贸易上主要是贸易和公营、合作和私营商业等方面。金融财政上主要是说明了边币和边区银行发展等方面。还有社会动员政策(制度),是为提高生产热情制定的奖励政策和向劳动英雄学习等。第三节在第二节的基础上,分别介绍了大生产运动各项政策(制度)的具体执行情况,并以图表的方式呈列出来。第四节在通过第三节大生产运动政策的具体政策(制度)执行情况的表述上,对大生产运动政策(制度)的政治价值和执行作了评价。借鉴绩效评估理论,认为大生产运动政策(制度)是有效的政治动员过程,对当代政府有效执行提供了借鉴经验,取得了良好的效果,同时在开展过程中中共中央和陕甘宁边区的关系也是党政关系典范。