党的十六届五中全会上明确提出了“两型社会”建设构想，这是从我国国情出发而作出的一项重大决策，其中住房与城乡建设领域是“两型社会”建设的关键领域。目前学界大多从经济、社会、制度等较为宏观的视角对“两型社会”建设进行研究，而在“两型社会”城乡规划领域，以空间和实体建设为基础的实践也尚处在摸索阶段，其中对于“两型社会”乡村规划与建设的研究更是缺乏。为了更好地指导“两型社会”乡村规划和建设，本论文从乡村地区可持续发展潜力、资源节约程度和生态环境保护程度等方面出发，构建“两型社会”乡村规划指标体系，使其成为把握“两型社会”建设方向和进程的重要保障。论文首先对目前研究内容较为丰富的可持续发展城市、宜居城市、生态城市和生态园林城市指标体系进行综合分析，将“两型社会”综合目标与乡村规划内容进行对应结合，形成“两型社会”乡村规划内容指向，然后将“两型社会”综合指标体系与乡村规划指标体系进行对应结合，为“两型社会”乡村规划指标体系指标的选取提供基础。其次从乡规划和村庄规划两个方面分别构建“两型社会”乡规划和村庄规划指标体系整体框架，在此基础上，通过田野调查法，并运用德尔菲法进行两轮专家意见咨询，对指标体系进行校正，从而形成本次“两型社会”乡规划和村庄规划指标体系。论文最后通过确定指标参考值来源，并结合“两型社会”建设的目标要求，形成本次指标体系评价指标的参考值，同时分别从乡村规划编制、实施和评价阶段对“两型社会“乡村规划指标体系的运用提出具体的管理对策，以期形成较为丰富完善和科学合理的“两型社会”乡规划和村庄规划指标体系。