预算管理作为一种重要的管理控制方式，具有多方面的功效，在企业管理过程中发挥着重要作用。我国企业逐渐认识到预算的重要性，并耗费大量的资源进行预算管理；为了规范企业预算管理的制度，我国政府也先后发布多项政策，指导企业实施预算。然而预算管理的运用并没有很大程度的提高企业业绩，反而给企业带来许多消极影响，制约了企业的发展。国内外学者研究发现，预算过程中出现的松弛现象是重要原因之一。哪些因素会导致预算松弛的产生，它们之间存在怎样的关系，这些都值得我们深入研究。当前，国内外学者主要采用规范研究及调查问卷的方法分析预算松弛的影响因素，采用上市公司财务数据来研究的文献却很少。基于此背景，实证分析影响预算松弛的因素就十分重要。
　　本文基于委托代理理论、权变理论及信息不对称理论，借助国内外学者的研究成果，对预算管理的全过程进行分析，找出影响预算松弛产生的因素，并对他们之间的关系进行实证检验。
　　论文选取2011-2013年我国A股上市公司数据作为样本，选择适当的财务指标替代各变量，运用统计软件进行回归分析，验证本文提出的假设。研究结果表明：预算松弛现象在我国企业中广泛存在，并贯穿整个预算管理过程。企业存在的信息不对称程度、环境不确定性程度和预算参与程度都会导致预算松弛现象的产生。根据研究结论，本文分别针对这些影响因素，提出了降低预算松弛现象的建议，即：要加强企业文化建设，从根本上改变员工的预算观念；从预算管理全过程出发，构建完善的企业激励机制、基于战略导向合理制定企业目标等措施。希望能给相关企业提供一些借鉴。