我国商业银行建立境内外机构联动机制研究

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随着世界经济全球化和金融一体化进程的不断加快,各类经济体的经营模式发生了深刻转变,国际金融与国内金融的界限越来越模糊,金融的概念在层次上、深度上、广度上出现了进一步国际化的趋势。在全球经济环境日益开放的大背景下,我国与世界其他国家的经贸往来日趋紧密,外资企业在我国境内的投资力度不断提高,同时境内具有一定实力的中资企业也在积极寻找从事跨国经营的有效途径。为适应这种市场发展的新趋势,我国商业银行也相应走出国门,纷纷寻求新的业务增长点。   目前,我国商业银行已陆续完成股份制改造和机构重组等改革工作,银行体系呈现出多元化、多层次的发展形态。各家商业银行实现了全面的对外开放,经营实力正在不断壮大,基本处于良好的发展阶段。在顺利完成体制改革之后,我国商业银行已开始研究从自身实际出发,制定科学的发展规划,依托境内强大的资金、客户、网络、技术等资源优势,透过境内外机构的协调发展,构建布局合理、功能全面的全球经营网络,为中国经济能够切实实现可持续发展奠定良好的金融服务基础。   在过去的一段时间内,由于各方面的因为,我国商业银行虽然经过努力,设立了较为广泛的海外分支机构网络,积累了一定海外业务实务特别是境内外机构联动的运作经验,培养了一批高素质的管理及技术人才。但是,与发达国家跨国金融同业的发展特征相比,我国商业银行的对外开放程度仍然处于起步阶段,各家机构的业务范围主要还是停留在账户设立、信息传递、资金清算、资金拆借以及简单的资金融通等初级阶段,联动协作能力仍有很大的提升空间,特别是机制与体制的建立亟待进一步研究与完善。   在此背景下,研究在我国商业银行境内外机构之间建立合理的联动机制,是解决银行业今后可持续发展的有效途径之一,具有较为重要的理论意义与现实意义。本文立足我国商业银行发展现状及发展水平,着眼于整个国际社会的经济环境,遵循提出问题、分析问题以及依据国情并借鉴其他国家做法解决问题的基本思路,提出了我国商业银行境内外机构联动机制的基本框架,并对联动机制的成因、现状、存在问题和解决办法进行了分析与研究,以期对我国商业银行建立境内外机构联动机制的实践工作提供一定的理论支持。   虽然银行业国际化发展的历史较为悠久,但对其跨国经营行为的理论研究一直还处在不断完善的过程之中,对于我国商业银行建立境内外机构联动机制的动因,本文从不同理论视角进行了诠释,主要以国际贸易理论、国际资本流动理论、内部化理论、产业组织理论和创新理论等作为理论分析框架,同时,还侧面参考借鉴了军事理论中联合协同作战的相关内容。   目前,我国商业银行正在处于一个难得的历史发展阶段。自2008年秋开始,美国的次贷危机已逐步演变成一场全球性的金融危机,并波及到了实体经济领域。随着金融危机愈演愈烈,新兴和发展中经济体也相继受到一定程度的冲击。但就我国商业银行而言,危机中也蕴涵了潜在的发展机遇,改变竞争与发展格局的时机有可能是在最为复杂和困难的时候。整体上看,这场金融危机并没有改变我国经济发展的基本层面,我国现阶段仍处在重要的战略机遇期。同时也要看到,商业银行境内外机构在竞争激烈的国际金融市场上联合开展业务,既是机遇也是挑战,商业银行必须在如何提高效率、改进经营手段和运作方式等方面下功夫。   建立境内外联动机制是对我国商业银行综合协调与经营能力的考验。本文结合以往我国商业银行境内外联动工作的实践情况,提出现有存在的几个主要问题,一是境内外机构联动机制的牵头组织部门及职责不明确,推动工作负面因素较多;二是利益分配机制尚未调整到位,内部积极性分布差异较大;三是由子创新能力较弱,经营实力有限等因素,与优质客户建立稳定关系尚未获得突破性进展;四是联动机制的规范化管理有待进一步加强。   总体而言,我国商业银行建立境内外联动机制将是一个长期、复杂的过程。各家商业银行应综合考量自身实力、业务结构和发展战略,统筹安排联动机制工作:一是明确联动机制的牵头管理部门及协调部门的工作职责,集中进行管理,预先制定工作计划,建立多元化的联动平台;二是规范体系建设,制定全面的制度办法,严格遵守既定规程及权限;三是确立风险管理范围、体系及流程,不断完善管理措施,确保合规经营;四是建立信息管理系统,设定规划方案,提升内部技术支持水平;五是妥善安排绩效考核、人员调整、费用分配等激励政策,促进联动水平的稳步提高;六是加强金融创新,结合自身特点,逐步完善经营模式。
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