由于我国土地资源不足、城市人口众多,所以导致人口密度非常大,但是人均收入又比较低,在这种现实情况下大力发展城市轨道交通是非常有意义的。在城市轨道交通PPP模式的运营过程中,由于其特有的投资主体多元化特征和轨道交通建设投资期长、数额大的特点,决定了政府需要对其进行补贴。若补贴太少,运营企业难以覆盖成本,会大大打击社会资本进入轨道交通项目中的积极性;若补贴太大,则会给政府带来巨大的财政压力,所以如何提高财政补贴效率,确定PPP模式下城市轨道交通的补贴数额,从而实现政府与运营企业的双方共赢是十分重要的,对如何吸引社会资本进入轨道交通项目中来具有重要的研究意义,也对我国城市轨道交通PPP项目的可持续发展具有重大的影响。城市轨道交通具有很明显的特征:建设工期长、投资数额大、具有准公共性,而票价作为主要收入来源,却受到政府一定的价格管制,盈利性较低,所以难以调动社会资本投资建设。本文通过对城市轨道交通产品的经济属性、PPP模式下投资主体的特性进行深入分析,在明晰城市轨道交通为准公共物品,不同权益资本及回报要求的属性差异下,提出政府对其予以财政补贴支持的必要性。然后对国内外主要城市的补贴现状进行阐述,了解我国PPP模式轨道交通补贴的现有制度,并分析现有的城市轨道交通补贴模型,在对现实状况进行了解和分析的基础上,找出现有补贴模型存在的问题,再根据我国PPP模式的特点,对影响财政补贴的因素进行分析,建立具有PPP模式特色的轨道交通补贴测算模型,使补贴额既在政府的承受能力以内,又能达到私人企业的预期收益,达到双方共赢,从而吸引更多的投资者。同时,本文以北京地铁四号线为例,对北京地铁四号线政府运营补贴数额进行了测算,并运用建立的模型方法对北京地铁四号线项目的客流量、收入和成本进行预测,最后测算出政府应当给予的补贴额,并对其当前的补贴模式进行分析和提出建议。