完善个人所得税对调节我国贫富差距的研究

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在我国,贫富差距是一个长久而又紧迫的问题。引起我国贫富悬殊的的因素是多方面的,但是收入分配的失衡是其中最主要的因素。个人所得税作为调节收入分配的重要杠杆,对缩小我国的贫富差距起着重要作用。近年来,我国又屡次对个人所得税做了重要改革,特别是2011年对个人所得税起征点以及累进级距的调整,更是我国个人所得税历史上里程碑式的改革。在这样的背景下,研究如何完善个人所得税问题,既有重要的理论意义,也有重要的现实意义。如何完善个人所得税才能更好的调节我国贫富差距,保证公平公正并且使征税效率也能有所提高,围绕这一问题,我国学者进行了广泛的研究,从不同角度对个人所得税如何完善的理论进行了阐述。本文首先对先前的研究成果进行总结,希望能从中受到启发。本文介绍了个人所得税变革的历程,并将中国的个人所得税税制模式同世界发达国家个人所得税税制模式做了比较,为文章阐述我国个人所得税的变革方向提供了重要的现实依据。同时,本文还采用了大量的数据对我国收入分配现状加以描述,得出的结论是:行业间收入差距过大,地区间收入差距过大,城乡收入差距过大。此外,本文对产生收入分配差距的原因分别从理论和现实状况两个方面做了概括。本文从我国现行个人所得税所产生的负面影响,税率以及费用扣除额三方面分析了当前我国个人所得税制度存在的一系列问题,并在结合国内学者研究生成果,借鉴国外实际成功经验的基础上,对如何完善我国的个人所得税制度提出了几条建议。在税制模式选择方面,要兼顾公平与效率,做到简税制、宽税基、低税率、严征管,选择分类综合所得税制模式,并将其向综合所得税模式逐步过渡,以此消除个人所得税所带来的额负面影响;税率设计方面,要保持超额累进税率与比例税率并行,同时,应该以行业为界限,实行差别边际税率,以此消除税率对不同数额的收入群体和不同方式的收入群体所产生的不公平;在费用扣除方面,要因人而异的设定宽免额,并且将个人所得税实行税收指数化,以此消除通货膨胀对个人收入产生的影响。
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