开发区是全面落实科学发展观,推动浙江经济又好又快发展的重要抓手;是立足内源发展,扩大对外开放,提高全省经济国际化水平的重要载体;是发展先进制造业和现代服务业,促进产业结构优化升级的重要平台;是推进城市化、建设新农村,加快城乡一体化的重要力量。但是,由于种种原因,特别是管理体制方面的原因,目前在开发区发展过程中存在着许多自身难以解决的矛盾和问题:如法律地位不明确、管理权限经常不到位、规划区与行政管辖区不统一、缺乏一个统一协调开发区发展的机构等。基于以上问题,借助组织管理理论和公共管理理论,通过查阅国内外相关文献资料,对浙江省开发区的发展历程、发展贡献、管理体制发展现状进行了总结,对浙江省开发区管理体制中存在的问题、产生的原因进行了分析。在此基础上,借鉴国外开发区在管理体制方面取得的经验和教训,针对当前开发区管理体制存在的问题,认为开发区管理体制应在科学界定政府在开发区中的管理职能、正确处理地方政府与开发区的关系、合理设置开发区内设机构、加快完善开发区管理体制法律法规四个方面进行发展和完善。