我国自20世纪90年代末期已经进入老龄化社会,而且老龄人口的增幅有着扩大的趋势,老年人口中的失能老人也逐渐的增多,其中,天津市的失能老人规模要高于全国平均水平。由于失能老人护理的特殊性,一般的家庭照护很难满足老年人的需求,而机构养老可以提供专业化的医疗护理,满足老年的个性化需求。因此,有必要深入分析目前天津市养老机构的经营状况,发现天津市的养老机构在提供照护服务中存在的问题,提出解决机构养老服务问题的措施。本文通过制作并收集调查问卷,到天津市河西区X养老机构实地调研,与养老机构工作人员交流等研究方法,发现天津市养老机构在提供照护服务中普遍存在的问题,一是养老机构准入制度不规范,二是养老机构没有清晰的划分出类别。主要接收老人的类别存在雷同,没有差异化的服务提供,导致竞争力不强,床位空置率高。三是服务队伍存在许多问题,如人员短缺,护工专业性不强,培训体系不完善,晋升渠道不畅通,社会认同度低等。四是养老机构存在着较大的照护风险,目前的保险品种还不足以解决养老机构的后顾之忧,导致养老机构在接收风险高的失能老人时犹豫不决。五是医疗和养老没有结合。通过发现天津市养老机构存在的这些问题,根据失能老人的实际需求情况,对天津市的养老机构的运营者和监管者提出合理的建议,即加大政府支持力度、建立完善的养老机构意外伤害保险制度、强化国民的照护风险知识教育及引导、加强护理人员队伍建设、鼓励公众参与、建立第三方评估机制、大力发展“医养结合”照护模式等对策建议。