能源与环境约束下城市可持续交通政策研究——以北京为例

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近年来,随着经济的高速发展,人们生活水平的提高和城市大规模扩张带来的通勤距离增加等交通需求的增大,使得人们对小汽车的需求不断提升,机动化水平达到了前所未有的高度,交通系统一方面为支撑社会经济活动提供基本服务,给人流物流的移动带来了极大的便利性,另一方面也给资源环境、经济、社会发展等方面带来了严重的负面影响,其中对资源环境的外部性表现最为突出和迫切。交通部门能源消耗的增加对资源并不丰富的中国来说,会对将来能源供给和环境状况产生较深远的负面影响。交通部门的能源消耗动向和环境污染物质的排放情况的分析和预测是当务之急。  为了解决地球环境和能源问题,探讨城市交通部门的节能对策和环境污染物质排放削减政策等可持续政策十分必要。另外,各种交通政策的实施究竟在多大程度上可削减交通部门的能源消耗和环境污染物质排放量等问题有深入探讨的必要。为了了解各交通政策的节能减排潜力,本研究以北京市城市客运交通为例,利用LEAP模型,以2012年为基准年,设定四种情景发展模式,分析2015-2030年北京市城市客运交通的能源消耗量和环境污染物质的排放量,得出结论如下:  在基准情景下,到2030年,北京市城市客运交通的能源消耗量将达到10.51Mtce,是基准年2012年的2.27倍。实施公共交通优先、新能源汽车推广和最佳情景三个情景与基准情景相比,分别节能29.12%、23.22%和45.20%。2012年北京市城市客运交通的能源需求结构中汽油占据了主导地位(83.3%)。随着交通系统中新能源汽车的逐步导入和普及,汽油的消耗量减少,城市客运交通需求的能源类型更趋于多样化。北京市个体交通部门的能源需求量远高于公共交通部门的能源需求量。公共交通部门的除了SO2以外的环境污染物质的排放量均远低于个体交通部门的排放量。2012年北京市城市客运交通部门的CO2、CO、CH4、N2O、NOx和SO2的排放量分别为915.54万吨、76.31万吨、0.22万吨、0.008万吨、7.12万吨和0.505万吨。在所有环境污染物的排放情况中,情景4的减排效果最优。
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