新时期，各级政府的一项重要职能是合理制定并有效运用产业技术政策，有效的产业技术政策能促进产品创新与工艺创新，提升产业的技术学习水平，现在,政府和企业都认识到产业技术政策对行业发展的重要性，越来越多的学者也开始探究政府应该从哪些方面制定产业技术政策来促进行业更好、更快的发展。本文从技术学习成本的角度切入，以分析湖南机械行业的产业技术政策为基础，探讨技术学习的社会成本与企业成本之间的关系，以期在政府制定产业技术政策时提供理论帮助。　　本文认为一个国家技术学习的社会成本投入量能影响该国某些产业技术学习的整体水平，当政府建立了完善的基础设施、开展了一系列基础研究并制定了许多有利于产业发展的技术政策时，企业将更容易进行技术学习，并且所需要付出的学习成本也将更低。本文采用刘洪伟教授的理论体系、以及其对技术学习成本内涵的界定，以湖南机械行业上市公司为例展开分析，文章内容包括文献回顾与理论分析、产业技术政策梳理与总结、研究设计与假设、实证结果与讨论。　　本文从湖南机械行业上市公司年报、国泰安数据库中收集数据，运用stata12.0对数据进行计量分析，先进行共线性分析，再进行回归分析，得出实证结果。结果表明：（1）政府直接补贴与技术学习的企业成本之间呈现显著负相关关系，且政府直接补贴存在滞后性影响。（2）政府税费返还与技术学习的企业成本之间呈负相关，但关系不显著。（3）政府研发资助与技术学习的企业成本之间呈现显著负相关，且研发资助存在滞后性影响。（4）技术学习的社会成本与企业成本之间呈现负相关，说明他们两者是此消彼长的关系。