面临经济结构调整和严峻的就业形势,“以服务为宗旨,以就业为导向”、“让无业者有业,让有业者乐业”的职业教育越来越受到国家和社会的关注。早在1999年,党中央、国务院在《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中首次提出“大力发展高等职业教育”。后来,在2002年,国务院召开全国职业教育工作会议,旗帜鲜明的提出要“扩大高等职业教育的规模”;2005年,国务院又一次召开全国职业教育工作会议,进一步要求“高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上”,十一五期间,要为社会输送1100多万名高等职业院校毕业生。至此,我国高等职业教育的规模已经占据高等教育的半壁江山,同时,为高等教育体制的健全和完善,为高等教育的普及化做出了重要的作用。但是,在宏观环境向好的情况下,有相当一部分的高职院校的具体生存状态,发展模式,却不能符合高职教育的宗旨,甚至自身的可持续性发展都受到威胁,具体表现为生源不足、财政紧张、效率低下、就业困难、竞争力弱、社会认可度低等一系列问题。其中的原因很多,有体制方面的因素,但关键的还是因为管理制度的落后。不能高效利用校内外资源、无法对师资进行科学的人力资源管理、对教学秩序和质量无法实现新的突破,对专业类型也缺乏前瞻性的设置。综上,高职院校的种种问题,暴露出了它的深层次原因——与市场脱节,没有看到指引高职院校发展模式的内在标准,看不清高职院校也是市场的一个主体,要想生存和发展,也必须坚持以客户为中心的经营理念,学院的招生、教学、管理和就业等一系列工作,都要以该理念为指导。只有跳出传统的封闭的教育发展方式,在高职院校中渗透客户价值理念,以企业家的精神立足市场,将办学与社会服务、市场服务、企业服务有机的结合起来,运用自主办学、科学管理、持续发展的办学机制,职业教育就可以突破发展瓶颈,充满勃勃生机。