肯尼迪政府时期是美以两国关系史上承前启后的阶段，这一进程的演变可以分为三个阶段，第一个阶段是肯尼迪执政的前18个月，两国关系虽没有明显的改变，但是为后面的变化作了很好的铺垫；第二阶段、也是两国关系发展的关键的一步是美国向以色列出售隼式导弹；第三阶段就是售以武器之后，阿以美三方之间围绕阿拉伯国家世界的动荡而展开的博弈，这一博弈的最终结果是美以两国之间建成了制度化，正规化，而又非常特殊的联盟关系。美国售以武器这一决策的出台有着极不寻常的背景，它不仅有以色列长期坚持不懈的努力，更有肯尼迪政府内部各部门间的角力以及肯尼迪本人的鼎力支持。这其中既有历史的机缘巧合，又有领导人个人因素的作用。肯尼迪总统之所以支持向以色列售武，是因为其个人的理想主义政策取向。即肯尼迪要对阿以双方实施它的平衡战略，消除以色列与阿拉伯国家的实力对比劣势，使其变得更加自信。从而促使其采取更加合作的态度来接受并实施美国提出的旨在解决巴勒斯坦难民问题的约翰逊计划。以达到美国稳定中东地区局势、综合全面地解决阿以争端，从而实现中东地区的全面和平、抵消苏联在这一地区渗透的目的。另外，在美方答应了向以色列出售武器之后，中东地区紧接着又出现了一系列的紧张局势。围绕这些紧张局势的处理，阿以美三方之间又展开了一场博弈，这一博弈的结果使得美国巩固并加强了与以色列的联盟关系。