PPP(Public-Private-Partnership)模式进入我国已经有二十多年的时间,但一直未得到广泛的推广及应用。近几年来,随着我国城市化进程的快速推进,各级地方对公共交通、公用设施及社会公共服务的需求进一步增大,但许多地方政府债台高筑,传统的地方政府投融资模式已经不能完全满足城市化建设的需求,供给与需求的矛盾进一步凸显。在此情况下,中央提出了―允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营‖,鼓励PPP项目的进一步推广。然而,PPP项目生命周期长、投入资金大、管理要求高、各方关系复杂、影响因素较多,存在较大的风险;特别是在PPP模式当中,政府具有较为优势的地位,社会资本方的风险更为突出。若社会资本方没有做好充分准备,盲目追赶潮流,忽视项目风险管理,终有可能―馅饼‖变―陷阱‖,给社会资本方和政府都带来巨大的损失。本文以A项目为例,在对相关文献及案例研究的基础上,首先从PPP模式的概念、起源及在各国的发展入手,对PPP项目社会资本方风险管理进行概述;其次通过梳理PPP项目运行流程,对PPP全生命周期内影响PPP社会资本方风险因素进行识别、释义及分类,共识别PPP项目6类共45项风险因素。通过分析风险的归责对象,发现有其中的18个风险因素(特别是政策法律类风险、采购及合同类风险)归责对象是政府。再次在风险因素识别及分类的基础上,通过、层次分析法、熵值法评估这些风险因素对PPP社会资本方的影响,并对6类风险因素对项目的重要性进行了排序,为政策法律风险>金融风险>招标与合同风险>市场与运营风险>建设风险>自然不可抗力风险,找出对PPP项目社会资本方影响较大的关键性风险因素;在此基础上,进而采用模糊综合评价法对A项目整体风险值进行了评价。最后从社会资本方的角度出发,从做好风险的科学分担、合理转移、有效减轻及持续监控四个方面入手,提出相应的风险管控对策及建议,着力解决PPP项目中社会资本方风险防控问题,以期给各社会资本方参与者的风险管理提供有效参考。