对中国成品油定价机制改革的研究——基于北京和新加坡市场的比较

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石油被称为现代工业的“血液”,体现了其重要的经济意义和战略意义,而成品油作为原油的加工产品,与企业及居民生产生活关系更为密切。伴随中国社会发展和经济制度的改革,中国成品油定价机制逐步与国际市场接轨,自1998年成品油定价机制市场化改革至今,在挂靠油种、调节幅度和调节频率等方面都进行了多次改革,使成品油价格波动与国际市场联系更为紧密。但是,在当前的成品油定价机制下,中国成品油价格并不能准确反映国际成品油市场价格,使国内消费者无法享受国际成品油生产的高效率,另外,国内成品油生产企业的生产效率不受约束,炼油板块持续多年出现亏损现象。  本文在国内外学者的研究基础上,对中国成品油定价机制的改革历程进行了详细的介绍及分析,梳理了各个阶段成品油价格形成机制的特点,针对当前的“原油加成本”的定价机制进行实证分析,说明在短期内国际原油价格对国内成品油价格的影响较小;并以92号汽油为例,对北京和新加坡市场可比价格进行比较分析,从成品油的绝对数值比较说明国内成品油价格高于国际成品油市场价格,对现行成品油定价机制下存在的国内成品油价格较高且两大油企炼油板块业务连续亏损状况并存的矛盾现象进行分析。文章最后在借鉴国外成功经验的基础上,结合中国当前的制度特点,提出了成品油定价机制改革的方向及配套措施,对未来成品油定价机制完成市场化改革进行展望。
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