随着法治的健全,公民和政府的联系也愈加紧密,同时也意味着公民和政府的冲突也更加频繁。换言之,政府在进行公务活动触及到公民利益时,难免会导致公民妨碍公务的发生。关于妨碍公务行为,是指国家机关工作人员,即公务人员依法执行职务时,相对人为了阻碍公务活动的顺利进行所采取的妨碍行为。对于妨碍公务行为的认定和处罚,在《治安管理处罚法》中由第五十条第一款第二项规定,“阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处警告或者200元以下罚款;情节严重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。”即“阻碍执行职务行为”;在《刑法》中由第二百七十七条第一款规定,“以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。”即“妨害公务罪”又称“阻碍执行公务罪”。妨碍公务行为,在现行法律《治安管理处罚法》和《刑法》中皆有规定,前者是一般的违法行为,后者是刑事犯罪行为,因此相对人需要承担的法律后果,有着天壤之别,于是,如何区分“阻碍执行职务行为”和“妨害公务罪”的界线显得至关重要。在目前的司法实践中,当“阻碍执行职务行为”与“妨害公务罪”的行为界线不能清晰界定时,相对人更容易被以“妨害公务罪”进行追诉,这无疑是对公民权利的严重侵害。因此,明晰“阻碍执行职务行为”与“妨害公务罪”的法律界线,不但可以让执法过程更加顺畅,还能使执法方式更加规范。笔者通过研究大量案例,分析了妨碍公务类案件现状及高发的原因,论述了公务人员的依法执行职务和瑕疵公务行为及其对妨碍公务行为认定的影响,并提出建议以比例原则为基准,针对“阻碍执行职务行为”与“妨害公务罪”进行比较研究,建立一套具有操作性,并且科学合理的区分标准。