战略性新兴产业是以重大技术突破为核心,服务于重大发展需求,能够对经济社会长远发展产生重大影响和引领带动作用的产业。然而,在战略性新兴产业培育过程中,由于存在技术和市场风险,可能导致市场失灵,因此,地方政府的公共政策对战略性新兴产业发展起着关键的作用。当前,各国各地都在充分利用各类政策措施,来降低创新活动的成本,对战略性新兴产业发展给予扶持。这些年来,长沙市为推动战略性新兴产业发展,也从产业引导、行业指导、企业帮扶、配套保障等各方面出台了一系列政策措施。但由于战略性新兴产业的发展仍处于早期阶段,政府在政策制定方面,仍存在政策针对性和操作性有待加强、政策实施效果有待提升、公共服务尚待完善等问题。本文以战略性新兴产业政策作为研究对象,以构建长沙市战略性新兴产业发展的政策体系作为目标,运用理论研究、比较分析、政策分析等研究方法,阐述了长沙市战略性新兴产业的发展现状,对长沙市既有战略性新兴产业政策效果进行了分析,并借鉴国内外政府发展战略性新兴产业的实践经验,提出政策重点要突出在市场培育和合理布局上,要科学把握战略性新兴产业政策的实施力度,积极探索战略性新兴产业政策的实施手段。以此为基础,提出了促进长沙市战略性新兴产业发展的政策建议,即明确配套为核心的系统性政策思路、构建六大支撑为主体的政策框架体系、抓好四个重点环节的政策支持、分行业确定产业发展的政策重点方向。本文的成果对于政府职能转变研究具有一定的指导意义,同时也为当地政府探索战略性新兴产业发展的优质政策路线提供了借鉴。