三方互构的城市儿童安全网研究

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城市儿童生活的社会环境之中,存在着危害儿童安全的内部和外部因素。由于儿童自身具有脆弱性和不稳定性,使他们在生活中面临多种安全问题,如何满足儿童的安全需要已经成为一项重要的研究课题。现有的研究表明,基于儿童生活的家庭、学校、社区等基础环境,构建城市儿童安全网对城市儿童可能面临的风险具有防范作用。因此,本项研究以城市中儿童生活的安全网络系统为研究对象,研究问题具体表述为:城市社区中的儿童安全需要和安全问题是什么?城市儿童安全网的主要构成是什么?它们如何发挥儿童安全保护的功能?本项研究的意义是:通过调查了南京市鼓楼区以及江苏省其他地区的部分街道社区干部、妇联干部、社工以及儿童,分析目前儿童在家庭、社区、学校中可能面临的安全问题,以及各儿童成长环境现有的安全保护措施,旨在整合现有城市儿童安全保护资源,完善城市儿童安全保护的相关政策,建立长效的城市儿童服务机制。本研究的研究框架是以社区作为研究起点,通过对街道、妇联、社区、福利机构和社会工作站点的儿童福利设施和儿童服务活动现状进行调查,确立以社区为枢纽,通过社区建立与家庭、学校三方互构的安全网结构,为城市儿童提供安全保护服务的伞形安全网。本研究采用定量研究与定性研究相结合的多元研究方法,通过问卷、访谈、个案分析等方式收集南京市鼓楼区以及江苏省其他地区的部分街道、社区现有的儿童服务措施等材料,就调查的结果进行统计分析。本研究发现,城市儿童的安全保护现状并不乐观,儿童在不同的环境中面临多种安全问题,包括社会伤害、家庭暴力、校园暴力等一系列问题。现有的儿童服务措施是基于社区开展的,其活动涉及儿童安全保护的内容,具有安全网络的功能,但缺乏以保护城市儿童安全为目标、具有互动机制的安全保护网络,不能有效的为满足儿童安全需要、解决安全问题提供专业的服务。本研究的建议基于保护城市儿童安全这项系统的工程,构建城市儿童安全网。这项工程需要全社会多方面力量的参与,不仅需要加强家庭、社区、学校之间的互动互构,还需要其他层面支持的观点。本研究提出为两个角度的建议:从政策的角度来看,国家应该健全儿童保护的相关政策,提供更丰富的保护网络构建资源,营造儿童安全保护的环境;从社会工作服务的角度来看,政府应该加强专业社会工作服务队伍建设,推动更多的社工参加多元化儿童保护服务,形成真正的格局。未来的研究问题可以将焦点从三方互构的儿童安全保护网络扩大到多元的儿童安全保护网络。
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