随着我国经济社会不断发展,人民群众对社会治理中民主、法治、公平、效率的要求日益增长,很多社会矛盾和问题交织叠加。近年来,党中央对国家治理体系和治理能力的提升给予了高度重视。但我国幅员辽阔,各地无论是经济社会发展阶段还是风俗人情都有着很大差异,要改变上述局面,需要各地政府从自身实际出发,研究政府治理中存在的问题,针对性地提升自身治理能力。目前,国内外关于治理能力的研究大多集中在宏观理论,着眼于一时一地的研究较少。鉴于此,本论文选取北京市顺义区为特定研究对象,通过问卷调查分析治理现状,访谈相关人员剖析存在问题,借鉴其他地区先进实践成果提出对策建议。首先,本论文回顾了国内外社会治理领域研究的主要成果,根据顺义区经济社会发展阶段选取新公共服务理论和善治理论作为此研究的理论基础。其次,本论文从公共管理视角出发,围绕公共服务、法治保障、机制建设、内部协调、政策落实5个层面设计调查问卷,对调查结果进行定量分析;同时对重点问题展开访谈,进行定性分析;综合定量和定性分析,总结出顺义区当下存在的问题:一是基本公共服务投入数量、公平程度不足;二是行政执法强制力不足,基层综合执法体制有待完善,政策法规制定不够科学,基层治理缺乏有效的监管评估手段;三是民意整合机制欠缺,行政单位间权责不匹配,经济发展动力不足;四是上下级政府间事权、财权关系不够合理,部门间信息共享不畅,多部门审批效率低;五是民生政策落实效果较差,街道社区政策执行能力不足,政策执行中制度作用不明显。最后,本论文借鉴其他地区先进做法,提出针对性解决方案:一是以基本公共服务均等化为目标、以供给主体多元化为途径,完善公共服务体系;二是通过提升行政执法强制力、改进基层综合执法体制、科学制定政策法规、完善基层治理监管评估手段,加强法治政府建设;三是通过完善民意整合机制、优化行政单位间权责关系、提升经济发展活力,优化政府治理机制;四是通过优化上下级政府间事权财权关系、加强部门间信息共享、提高多部门审批效率,提升政府治理协调性;五是通过关注民生政策落实效果、提升街道社区政策执行能力、完善政策执行制度体系,强化政策执行力。