网络舆情危机是现代政府在网络技术逐渐发展条件下衍生的一种危机形式。政府受传统行政思维模式的影响，轻视网络舆情的力量，对舆情预警预判不足，导致网络舆情以不可比拟的形势快速传播，最终引发网络舆情突发性事件。由于公众对政府权威和公信力的质疑，对政府执政能力带来严峻挑战，严重破坏政府自身形象。但是对于政府形象而言，网络舆情危机不仅仅是一种消极的破坏力量,如果能有效地对网络舆情进行管理，它还是一股重塑政府形象的重要推动力。二者这种互为因果、互为促进的复杂关系，奠定了网络舆情危机管理背景下政府形象塑造问题的可行性基础。由于网络舆情危机还是一种新生事物，政府对这种危机的内在规律和发生机理尚未完全掌握，其治理措施的实施效果并不令人满意。政府在网络舆情危机管理过程中的形象塑造也存在一些问题。例如:政府形象维系与塑造意识不强、政府理念更新不及时、政府形象传播与网络社会缺乏有效互动、政府网宣跟不上网络舆情进程、政府形象评价机制不完善等。而之所以出现如此多的问题，从根源上讲，可以归结为:政府网络公关理念的欠缺、行政文化中服务理念尚未深入人心、信息公开机制不完善、网络舆情应急管理机制不健全、网络舆情危机管理意识淡薄等。因此，政府必须创新执政理念、执政方式、执政内容才能应对网络舆情带来的挑战和机遇，从而塑造“透明、高效、负责、诚信”的形象。针对上述网络舆情危机管理中政府形象塑造存在的问题，本文从培养和强化政府形象意识、创新政府执政理念、构建政府与媒体、网民的良性互动、完善政府网络舆情危机管理中的应急管理机制和政府评价系统等方面对塑造政府良好形象的路径进行了较为深入和全面的探讨。