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目前世界各国为了增强国家的经济实力,采取各种优惠政策和支持措施鼓励本国的企业走向世界,采取跨国经营方式,因而成就了许多全球著名的大型跨国企业。对外直接投资已经成为各国避免国际贸易壁垒,增强国际竞争力的重要手段。近年来,我国的海外直接投资速度和规模也呈现出迅猛发展的态势,而我国目前已有的法律制度相对于对外直接投资的实践明显落后许多,这样的法制状态难以满足对外直接投资不断扩大的需求。面对“走出去”经济发展模式的到来,我国应尽快从立法上加强对海外直接投资活动的管理和保障,使海外直接投资活动有法可依,有法必依,实现我国海外直接投资活动的长期、健康、可持续发展。
本文除前言与结语外,共分为四章。
第二章简要介绍了海外直接投资的基本内容。本章分为三节,第一节从实体性、私人性、控制性这三个方面描述了海外直接投资的特点;第二节简述了我国海外直接投资法律保障制度的内涵;第三节分述我国海外直接投资活动涉及的四个方面的法律关系。
第三章全面介绍了我国现行海外直接投资法律制度的主要内容及其不足之处。本章分为三节,第一节从国内法和国际法两个层面介绍了我国对外投资法制,国内法层面详述了审批监管、外汇管理、税收管理等制度。第二节从宏观和微观两个视角剖析了我国境外直接投资法律制度的不足,宏观来看,我国对外直接投资的法制远远落后于经济发展的现实情况,国际国内立法未能很好地衔接,国内部门规章之间也缺乏协调;微观来看,各项现有法制都存在可完善之处;第三节介绍了我国海外直接投资的一个失败案例,从案例分析中可以探知法制缺陷可能导致投资损失无法弥补的后果。
第四章分为四个部分,分别介绍了德国、美国、日本和韩国各具特色的海外投资法律制度,及各制度对我国海外投资法律制度完善的启示。
第五章分为两个部分,介绍了我国海外直接投资法律保障制度的完善措施。第一部分总结了设立统一的海外投资监管机构、简化审批程序、放松外汇管制、改革投资保险制度、实行税收优惠和减免制度等一系列完善措施。第二部分针对双边条约和国际条约的现状提出进一步完善的措施。