经济的迅速发展，加之各种因素的综合影响，城乡之间的经济差距在不断地扩大。随着改革开放的不断深入和加入WTO以后各国之间综合经济实力的竞争越来越激烈，国家和政府意识到了农村的发展对中国经济发展的重要性，努力地采取措施来鼓励和促进农村经济的发展。而一直以来，中国是农村人口占绝大多数的国家，农村公共物品的提供对政府来说是个不小的担子，况且政府在提供公共物品尤其是农村公共物品方面存在低效率和市场的不公平性，随着社会的发展和农民生活水平的提高，人们的需求也呈现出多样化的特点，统一的公共物品提供不一定能满足不同地区人们的不同需求，所以通过农民自己来提供农村的小规模公共物品不失为一种理想的选择，它能够直接体现农村合作群体的需求，在一定程度上避开政府和市场。不可否认的是，这种模式在实践中可能为因为“搭便车”等而遭遇失败，这也是关注农民自己提供公共物品的焦点所在。通过研究农民自发提供公共物品的案例分析，分析农民合作的过程，研究农民如何摆脱“集体行动”的困境，避免“搭便车”现象的产生，对于公共物品提供的理论和现实研究都有重要的意义。 本文主要依据公共利益分析理论、集体行动理论、激励理论和社会资本动员机制等相关理论，对临朐县东城区刘家河村村民通过集体行动来公共物品的案例进行分析，文章主要分为三个部分，第一部分是从公共利益分析视角介绍刘家河村农民集体修路事件；第二部分是讨论集体修路事件为什么会发生，也就是动力机制问题；第三部分分析集体修路事件是如何摆脱困境获得成功的，也就是集体行动中的动员机制问题。 通过对以上三个部分的分析得出：共同利益是产生集体行动的基础，只有在合作群体中存在基本的共同利益，集体行动才有可能发生；只有共同利益是不够的，还需要包括一系列的动员变量、怨恨变量和理性变量，这些都使得集体行动的发生更加顺理成章；最后集体集体行动的成功还需要做到：首先从社会资本的角度来看，村庄中较为稳定和互相信任的网络为自发集体行动的成功提供了良好的社会基础；其次是从选择性激励机制来看，面子和人情等特殊而有效的激励机制，在一定程度上压制了“搭便车”行为的发生；最后就是乡村精英的组织动员和其他力量的支持，消除了集体行动的政治风险和减少了经济成本，促使着集体行动的成功。 文章最后提到了在新农村建设的如火如荼的今天，通过社区自己的努力来自发提供公共物品不失为一种明智的选择，不仅可以避免“市场失灵”和“政府失灵”以及“志愿失灵”，它还具有信息传播快、激励充分、回应性强、对财政资金的依赖程度小等优势，正在作为一种越来越流行的手段被越来越多的人认识和使用。