【摘 要】
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资源型城市是一国重要的基础能源资源保障基地,其经济增长受有限资源存量和环境保护的双重约束,面临的可持续发展压力日趋严峻,资源开发和城市发展方式亟待转型。河南省是我国重要的矿产资源大省,金属、煤等矿产储量丰富,然而由于矿产资源的无序开采,河南省资源型城市面临地质灾害频发,生态环境恶化等问题,经济发展与资源环境的矛盾日益尖锐。鉴于上述问题,本文以“生态效率评估-时空演变格局-形成机制-提升策略”为研究
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资源型城市是一国重要的基础能源资源保障基地,其经济增长受有限资源存量和环境保护的双重约束,面临的可持续发展压力日趋严峻,资源开发和城市发展方式亟待转型。河南省是我国重要的矿产资源大省,金属、煤等矿产储量丰富,然而由于矿产资源的无序开采,河南省资源型城市面临地质灾害频发,生态环境恶化等问题,经济发展与资源环境的矛盾日益尖锐。鉴于上述问题,本文以“生态效率评估-时空演变格局-形成机制-提升策略”为研究路线,探究河南省资源型城市生态效率及其提升策略,为改善我国资源型城市生态效率、促进自然资源可持续开发提供科学依据和政策参考。主要研究内容和结论如下:(1)生态效率评估体系构建:以资本、劳动力、土地、能源为投入要素,以地区生产总值、职工平均工资、环境污染为产出要素构建评估指标体系,采用考虑投入产出松弛量的SBM-Undesirable模型评估2007-2016年河南省资源型城市的生态效率。(2)生态效率时空演变格局分析:时间维度上,2007-2016年河南省资源型城市生态效率处于较低水平但整体呈上升趋势。在环境约束情景下,生态效率均值仅为0.63,具有较大改善空间。不同行政等级、发展阶段的资源型城市生态效率存在一定差异。空间维度上,研究窗口期资源型城市的生态效率相对有效区不断扩张,相对高效区集中在巩义、新密等市,相对中效区和低效区变化幅度较小。资源型城市的生态效率表现出显著的空间集聚特性,巩义、荥阳等城市为生态效率高值聚集区,南阳、洛阳等城市长期处于低值聚集区。(3)生态效率形成机制分析:河南省资源型城市生态效率受到规模效率和纯技术效率的综合影响,规模效率未达到相对有效、劳动力与资本投入冗余度较高、环境污染排放量超额是其生态效率处于较低水平的重要原因。(4)提高资源型城市生态效率的策略在于:(1)不同生态效率水平的城市施行针对性改善措施,对生态效率相对无效或持续降低的城市进行一定的政策倾斜,促进城市间协调发展。(2)提高资源利用效率,降低环境污染物排放量。(3)提升矿业及上下游产业的规模化、技术化水平,发挥产业规模效益。(4)缩减劳动力投入,促进就业结构转型。
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