战略环境评价(Strategic Environmental Assessment，简称SEA)是环境影响评价在战略(法规、政策、规划和计划)层次上的应用，是系统、综合地评价政策、规划和计划及其替代方案环境影响的过程。国内外学者对战略环境影响评价多方面问题进行了大量研究。主要发达国家相继建立了相关制度，以中国、南非等为代表的发展中国家和地区也制订了相关法律或导则，开展了战略环境影响评价实践。我国于2003年9月1日正式颁布了《中华人民共和国环境影响评价法》，该法的颁布将环境影响评价以法律的形式确定了下来，标志着我国环境影响评价工作的开展和研究进入一个新的阶段。　　 本文所研究的工业园区总体规划环境影响评价属于战略环境影响评价的一种，是对工业园区总体规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。一般的项目环境影响评价是利用环境影响评价技术导则和国家及地方颁布的环境标准来判断这个项目在环境方面是否可行，涉及的面比较窄，仅仅是和这个项目多年的实践表明，在经济发展相关的周边环境有关。而工业园区总体规划环境影响评价涉及的面很广，牵扯到生态、环境、社会、经济等各个方面，形成污染的因素也很复杂，因此需要建立合理的指标体系来判断规划实施在环境方面的合理性和可行性。我国有关于工业园区总体规划环境影响评价指标体系的研究尚不成熟，实践的案例也比较少，因此本文的研究是对这一理论的发展做出的有益探索。　　 本文在研究国内外工业园区总体规划环境影响评价理论和实践的基础上，结合我国的实际情况，以黄石市西塞山工业园区为例，建立了《黄石市西塞山工业园总体规划》的环境影响评价指标体系，对《黄石市西塞山工业园总体规划》在环境方面实施的合理性进行了论证。本文研究的主要内容和论点如下：　　 (1)论述了工业园区总体规划环境影响评价的相关概念和内涵，探讨了工业园区总体规划环境影响评价的特点及分类，明确了工业园区总体规划环境影响评价应属于战略环境影响评价。　　 (2)论述了国内外工业园区规划环境影响评价的研究进展，在分析我国工业园区规划环境影响评价研究中存在的问题及发展趋势的基础上，提出本论文的重点研究内容。　　 (3)在分析工业园区规划环境影响评价指标体系建立原则的基础上，以战略环境影响评价的工作目标和评价内容为依据，建立了基于驱动力(Driving Force)—压力(Pressure)—状态(State)—影响(Impact)—响应(Response)模型的层次性指标体系框架，并进一步建成了区域总体规划环境影响评价指标体系，同时从指标数据的可获得性、评价标准可获得性、评价的可操作性等方面对该指标体系的可操作性进行了分析。　　 (4)以黄石市西塞山工业园总体规划环境影响评价为例，讨论了指标体系在实际情况中的应用。在对黄石市西塞山工业园区开发、环境等现状进行分析的基础上，给出了与黄石市西塞山工业园区开发和环境状况相适应的工业园区总体规划环境影响评价指标体系。