山西省拥有丰富的煤炭资源,在资源禀赋优势、劳动地域分工以及政策倾斜等多重因素的作用下,资源部门持续扩张,产业结构失衡,形成了严重依赖资源特别是煤炭资源开发利用的资源型经济体系。面对资源型经济发展中存在的一系列问题,从1996年起,山西省便开始了对资源型经济转型的探索和尝试,重点强调产业结构调整、生态环境修复等方面的内容。2010年12月,山西省被批复设立为“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”,经济转型全面展开,在一些领域如生态环境修复、旅游产业发展等方面取得较为显著的成效。但随着近年来经济形势低迷、煤炭等资源产品价格持续下跌,山西省经济开始出现断崖式下滑,这在一定程度上反映出山西省经济发展高度依赖资源特别是煤炭资源的问题没有得到根本转变,山西省资源型经济转型仍面临需要突破的难题。对资源型经济转型困境进行探索和解释,有助于在进一步推进转型的过程中找到突破困境的着力点,提出突破资源型经济转型困境的具体途径。本文运用定性分析和定量分析、理论分析和实证分析相结合的研究方法,在系统梳理已有研究成果和相关理论的基础上,立足于山西省资源型经济转型中面临的困境与难点,首先,从不同经济形势对资源型经济转型影响的研究视角,从政府、企业、劳动者不同角度建立了资源型经济转型困境的相关理论分析框架,尝试为资源型经济转型提供相关理论支撑。其次,以理论分析框架为依据,对山西省资源型经济发展与转型困境进行了深入探讨,为寻求破解转型阻力的突破口和路径提供现实依据。再次,在系统梳理山西省资源型经济转型政策措施的基础上,尝试以2009年实施的煤炭资源整合政策为例,构建时间序列回归方程,从工业结构调整的视角对相关转型政策的效果进行实证分析。最后,在理论分析、问题探讨、政策实效研究的基础上,提出山西省突破资源型经济转型困境的路径与实施建议。本文得出以下结论:第一,在资源型地区经济发展过程中,当经济形势上行,资源型产品市场形势较好时,资源型企业、政府和劳动者分别为追求较高利润、较高财政收入和较高劳动报酬,使得资源部门持续扩张;当经济形势低迷,资源型产品市场形势较差时,资源型企业受到资本和技术水平等的制约,同时对未来资源价格上涨抱有期望,多倾向于等待经济形势的好转,政府和劳动力向非资源型产业的转型也分别受到了财政和技能的制约,因而在资源型产业经济效益下滑甚至亏损的情况下,资源型地区又会面临转型难题。第二,山西省从1996年起便开始了资源型经济转型的探索。在实践过程中,山西省资源型经济面临转型困境,即在1997-2000年间的经济低迷时转型受多方面因素制约,在2001-2011年煤炭“黄金十年”资源依赖愈加突出,随着经济发展进入新常态,煤炭等资源产品价格持续下跌,山西资源型经济出现断崖式下滑,转型面临挑战。实证分析显示,随着市场形势的变化,煤炭等资源型产品价格的波动对资源型经济转型的影响较大,而转型政策在调整产业结构方面发挥的作用并不明显。这进一步证实,山西省资源型经济发展中产业结构失衡问题并没有得到根本解决,经济转型仍面临困境。第三,经济进入新常态和能源革命的推进对煤炭等资源型行业产生了深远的影响,煤炭等资源型行业将进入深度调整周期,山西省破解资源型经济发展难题并进一步推进经济转型,不能只局限于对资源产品价格上涨的预期,应进一步强化政府对转型的推进力度,以完善煤炭等资源型产业收益分配制度、提升区域创新能力、促进民营经济发展、推动非资源型产业发展等为突破口,寻求突破资源型经济转型困境的路径。