证明标准是衡量当事人履行证明责任以及法官判案的标准,在诉讼制度中有着非常重要的地位。但是长久以来我国仍适用“案件事实清楚、证据确实充分”的证明标准。在实践中由于该标准显得过于原则、笼统,缺乏可操作性,因而常会导致同一案件不同结果的判决。为了完善行政诉讼证明标准理论研究,从而推进证明标准立法的完善,在总结了当前学者的研究成果的前提下,写此文。文章主要采用比较分析的写作方法,对内容的采集涉及到刑事诉讼证明标准、民事诉讼证明标准的立法和研究成果,我国行政诉讼证明标准的研究现状,以及国外对有关问题的研究和立法状况。文章主要分为四部分：第一部分证明标准的基本理论问题,主要论述证明标准的含义、特征以及行政诉讼证明标准的界定。第二部分国外行政诉讼证明标准的考察,笔者采用比较研究的方法分别对英美法系国家中的美国、英国,大陆法系国家中的法国、德国行政诉讼证明标准进行了简单的比较和论述,得出了行政诉讼证明标准的通例,以便于我国的学习和借鉴。第三部分从我国现在法学界对行政诉讼证明标准适用的分歧入手,在此基础上,引出我国现行行政诉讼法对行政诉讼证明标准的相关规定,以此来说明行政诉讼证明标准对行政诉讼的影响。第四部分构建我国行政诉讼证明标准体系,这部分是本文的重点,同时也是本文最有价值和创新的部分,笔者首先指出构建行政诉讼证明标准体系应当注意的因素,最后提出了构建我国行政诉讼证明标准体系的方案,即多级的、综合的和区分法律问题与事实问题的证明标准。