乡村振兴背景下农村基层治理现状与对策研究

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加强和改进农村基层治理是党中央、国务院在全面深化改革委员会第七次会议中对全面建成小康社会并顺利实现乡村振兴战略所做出的重大决策部署。乡村振兴发展与农村基层治理提升形成了有机衔接。但在大跨步前进的路上,部分农村基层地区在治理发展过程中也显露出了一些不协调之处。在乡村振兴背景下进一步探索我国农村基层治理的优化路径,就是为了能够更好地践行习近平新时代中国特色社会主义思想,保障和改善农村民生,促进农村和谐稳定发展,使农村人民收获更多的获得感、幸福感与安全感。本文在乡村振兴大背景下,通过把握新中国成立以来农村基层治理关系与战略规划的历史变迁,整理出了三个阶段的不同模式特征及其治理主体多元化、治理方式法治化、治理结构分散化、治理环境开放化的总体趋势,并对过去农村基层治理关系发展的宝贵经验与不足之处进行归纳。后立足于农村基层治理发展的整体现状,探讨进一步发展所面临的主要问题及其成因。并选取2019年六月份农业农村部公布的三个先进典型案例,从增强治理能力、健全治理体系、提升治理效果三个方面总结其治理经验。最后,在明确坚持党的领导、维护农民根本利益、促进农村社会和谐发展等提升原则后,探寻乡村振兴背景下我国农村基层治理的优化对策,即明确农村基层治理主体职责、规范农村基层治理运行程序、持续推进农村基层文化建设、健全农村基层权力监督机制。
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