党的基层组织是党的基础,是党的一切工作的落脚点。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是推动我国农村改革开放和现代化建设的重要力量。十一届三中全会以来,在党中央的正确领导下,在各级党组织的努力下,农村基层党组织的建设取得了很大的成就。但我们也应该清楚的认识到,随着农村家庭联产承包责任制的实行和市场经济体制的确立,农村社会出现了阶层分化的社会状况,原有以身份为划分标准而形成的农村阶层体系逐渐被以职业为基础而形成的农村阶层结构所代替。农村阶层的分化对农村社会产生了很大的影响,使农村基层党组织建设面临许多新的问题,主要体现为党组织的领导能力、党员干部队伍的素质、党员队伍现状、党的阶级基础和党的群众基础的状况适应不了社会阶层分化的客观形势。解决问题的主要措施是,把代表好农村最广大农民群众的根本利益作为农村基层党组织一切工作的出发点,不断巩固党在农村的组织基础、阶级基础、群众基础,提升农村基层党组织的发展能力,改进农村基层党组织的领导方式和工作方式,大力营造农村基层党组织建设的良好体制环境。