【摘 要】
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在新的时代背景下,如何推动和完善我国治理体系现代化,是当前我国面临的重大课题。而农村地区在我国的社会结构中占据着重要地位,可以说,农村地区治理现代化的实现在一定程度上决定着我国整体治理水平和治理能力现代化的进程。而当前,我国农村地区呈现出治理能力不足、参与性不够、治理体系不健全等问题,严重影响了我国农村治理体系和治理能力现代化的实现。在这种特定的时代背景下,“新乡贤”群体顺应时代需要,积极参与到了
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在新的时代背景下,如何推动和完善我国治理体系现代化,是当前我国面临的重大课题。而农村地区在我国的社会结构中占据着重要地位,可以说,农村地区治理现代化的实现在一定程度上决定着我国整体治理水平和治理能力现代化的进程。而当前,我国农村地区呈现出治理能力不足、参与性不够、治理体系不健全等问题,严重影响了我国农村治理体系和治理能力现代化的实现。在这种特定的时代背景下,“新乡贤”群体顺应时代需要,积极参与到了我国农村社区的治理当中,并且对于维护农村社会秩序、化解农村矛盾、培育农村文明起到了一定的积极作用,对于推动我国农村地区治理现代化进程有着重要的时代价值。本文通过查阅相关文献资料了解到,“新乡贤”群体作为一种农村内生性资源,已经在我国部分农村地区开始发挥作用,并且也取得了一定的成效。笔者为进一步发掘“新乡贤”群体的作用和价值,以治理理论为指导,了解新乡贤参与农村社区治理的实际情况,采取了实地调研的方式,通过对C市Y区L镇的新乡贤做深度访谈(直接访谈对象8位,间接访谈对象3位),了解他们在参与农村社区治理当中所遇到的障碍和采取的措施,并收集他们参与农村社区治理的具体案例,运用扎根理论的研究方法进行多案例研究,企图通过对这些具体案例的分析,挖掘新乡贤参与农村社区治理深层次的策略机制,并通过进一步的分析与归纳形成具有推广和借鉴意义的理论框架。笔者通过对收集到的具体案例进行开放式编码、主轴编码、选择性编码三阶段分析发现,新乡贤在参与农村社区治理当中,主要采取了发现问题、分析问题、寻找影响问题解决的因素、寻求解决渠道、积累社会资本、塑造乡村文明、借助外部力量、建立内部解决机制和调解不成事件上报等策略机制。并在此基础上,笔者概括归纳出新乡贤参与农村社区治理机制总模型以及四个治理阶段分别包括:问题诊断阶段、协商推动阶段、治理结果阶段以及治理文化阶段。最后,笔者有针对性的提出了架构治理因子、寻求解决渠道和创新治理理念、促进村民自治的对策建议,来进一步探讨和完善新乡贤参与农村社区治理的具体的策略机制,促使新乡贤群体更好的参与到农村社区治理当中,加快我国农村地区治理现代化的进程。
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